完善当前农村土地流转制度的思考

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源于上世纪70年代末80年代初进行的农村土地改革,实行了以家庭经营为基础的双层经营体制,明确了集体和农户的经营承包关系,赋予农民相对独立的经营权,增加了农民经营土地的动力,农业的生产效率得到了较大提高,促进了农村生产力的解放,在很大程度上解决了农民的温饱问题.但随着我国市场经济的发展和农民观念的转变,农民受经济利益的驱使,大批劳动力到城市务工或改为从事非农产业,出现土地闲置荒芜等土地资源浪费的情况,农村面临着土地承包经营权流转问题.从而为农村土地流转市场的形成和发展提供了空间.
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