刍议建筑工程项目的质量管理

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  摘 要:本文从建筑工程的质量的特点、影响建筑工程质量的因素、建立健全建筑工程质量责任体系等三个方面论述了建筑工程项目作为一项极其复杂的,需要多方面通力合作的项目运作过程的管理。只有做到各个环节的有效控制,采取必要的措施,才能使建筑工程的质量管理得到有效控制,切实提高企业的建筑质量管理水平。
  关键词:建筑工程;质量管理
  建筑工程质量有广义和狭义之分,广义上来讲不仅包括建筑工程的实体质量,还包括形成建筑工程的实体质量的工作质量。工作质量是指参与建筑工程的建设者在整个建设过程中,为了保证建筑工程实体质量所从事工作的水平和完善程度,包括社会工作质量、生产过程工作质量。
  一、建筑工程质量的特点
  建筑工程产品质量与一般的产品质量相比较,建筑工程质量具有如下一些特点:影响因素多、隐蔽性强、工程项目质量水平波动性大、质量评定难度大等特点。
  1、影响因素多
  建筑工程项目从筹建开始决策、设计、材料、机械、环境、施工工艺、管理制度以及施工人员素质等均直接或间接地影响建筑工程质量。因此它具有受影响因素多的特点。
  2、建筑工程隐蔽性强
  质量隐蔽性建筑产品在生产过程中,由于工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多,若不及时检查并发现其存在的质量问题,完工后表面质量可能很好,从而容易產生判断错误,导致不合格的产品被确认为是合格的产品。
  3、工程项目质量水平波动性大。由于条件多变及施工材料的特性,使其生产过程不易控制,生产活动受到各种不利因素影响,故工程项目质量水平很容易产生波动。
  4、工程项目质量评定难度大。工程项目建成以后,不能像某些工业产品那样可以拆卸开来检查其内在质量,如若在项目完工后再来检查,又只能看其表面,这样很难正确判断其质量好坏。因此项目质量评定和检查,必须贯穿于工程项目施工全过程,否则就会产生项目质量隐患。
  二、影响建筑工程质量的因素
  1、人的因素
  人是建筑工程项目的策划者和执行者。人员的素质将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响,无论作为策划和监督者的业主方还是监理和施工方,乃至于材料供应商,都将参与到建筑工程项目中来,只有项目的各个参与方都能高度重视工程项目质量,才能保证建筑工程项目的顺利进行。我国的各种法律条令还对建筑工程的质量责任制度做出明确规定,如规定按资质等级承包工程任务,不得越级,不得挂靠,不得转包等,从根本上说也是为了防止质量失控和不合格。
  2、技术因素
  影响建筑工程项目质量的技术因素十分广泛,建筑工程技术的先进程度,从总体上来说主要取决于国家一定时期的经济发展和科学技术水平,取决于建筑业及其相关行业的技术进步。对于具体的建筑工程项目,主要通过技术工作的组织与管理,并积极优化技术方案,充分发挥技术因素对建筑工程项目质量的保证作用。现代科技发展日新月异,新的施工技术,施工工艺,施工材料的应用已经广泛应用到建筑工程之中,对于新技术的发展,必将有力的推动建筑行业的发展和进步,但同时我们也要慎重的对待新技术,新材料,因为对于当前发展水平,有很对新的事物和新技术我们还没有对其完全掌握,这样在我们应用新技术的时候就必然存在一定的风险,有时候这些风险会导致大的问题,所以我们对此要充分调查论证。
  3、工艺方法因素
  工艺方法是指在施工现场采用的施工方案,包括技术方案和组织方案。前者如施工工艺和作业方法,后者如施工区段空间划分及施工流向顺序、劳动组织等。在工程施工中,施工方案是否合理,施工工艺是否先进,施工操作是否正确,都将对工程质量产生重大的影响。加强质量管理控制,不断提高工艺技术水平,是保证工程质量稳定提高的重要因素。
  4、管理因素
  严格的管理伴随着建筑工程项目的全部始终,也是对建筑工程能产生重大影响的因素。它主要有决策因素和组织因素。其中,决策因素首先是业主方的建筑工程项目决策,其次是建筑工程项目实施过程中,实施主体的各项技术决策和管理决策。没有经过资源论证、市场需求预测,盲目建设重复建设,建成后不能投入生产或使用,所形成的合格而无用途的建筑产品,从根本上是社会资源的极大浪费,不具备质量的适用性特性。同样盲目追求高标准,缺乏质量经济性考虑的决策,也将对工程质量的形成产生不利的影响。
  管理因素中的组织因素,包括建筑工程项目实施的管理组织和任务组织。管理组织指建筑工程项目管理的组织架构、管理制度及运行机制,三者的有机联系构成一定的组织管理模式,其各项管理职能的运行情况,直接影响着建筑工程项目目标的实现。从建筑工程项目质量控制的角度看,建筑工程项目管理组织系统是否健全、实施任务的组织方式是否科学合理,对质量目标控制产生重要的影响。
  5、社会和环境因素
  任何一个建筑工程在决策阶段时,都要首先考虑这个建筑工程项目实施所在地的社会稳定情况。如果建筑工程所在地的社会处在动荡之中,那么这个建筑工程项目就存在着巨大风险的。影响建筑工程项目质量的社会因素,表现在建筑工程法律法规的健全程度及执法力度;建筑工程项目法人或者业主的理性化程度以及建筑工程经营者的经营理念;建筑市场的发展程度及交易行为的规范程度;政府的工程质量监督及行业管理成熟程度;建筑咨询服务业的发展及其服务水准的水平;政府部门廉政建设及行风建设的状况等。
  环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素,包括:工程技术环境,如工程地质、水文、气象等;工程作业环境,如施工环境作业面大小、防护等;工程管理环境,主要指工程实施的合同结构与管理关系的确定等;周边环境,如工程邻近的地下管线、建(构)筑物等。环境条件往往对工程质量产生特定的影响。
  三、建立健全建筑工程质量责任体系
  在建筑工程项目建设中,参与建筑工程建设的各方,应根据国家颁布的《建设工程质量管理条例》以及合同、协议以及有关文件的规定承担相应的责任。   1、建设单位的质量责任
  作为参与建设工程项目的各个单位,控制建设工程项目过程中的质量是建设单位的主要任务。建设单位根据建筑工程特点和技术要求,按有关规定选择相应资质等级的勘察、设计和施工单位,在合同中必须有质量条款,明确质量责任,并真实、准确、齐全地提供和建筑工程有关的原始资料。凡建筑工程项目的勘察、设计、施工、监理以及建筑工程建设有关重要设备材料等的采购,均实行招标,依法确定程序和方法,择优选定中标者。建筑工程项目的业主对其自行选择的设计、施工单位发生的质量问题须承担相应责任。
  2、勘察、设计单位的质量责任
  从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
  禁止勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工程。禁止勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
  勘察、设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程。
  勘察、設计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计,并对其勘察、设计的质量负责。
  注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字,对设计文件负责。
  勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确。
  设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。
  设计文件应当符合国家规定的设计深度要求,注明工程合理使用年限。
  设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备,应当注明规格、型号、性能等技术指标,其质量要求必须符合国家规定的标准。
  除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外,设计单位不得指定生产厂、供应商。
  设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。
  设计单位应当参与建设工程质量事故分析,并对因设计造成的质量事故,提出相应的技术处理方案。
  3、施工单位的质量责任
  《建设工程质量管理条例》第四章明确了施工单位的质量责任和义务。
  施工单位应当依法取得相应资质等级的证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
  施工单位不得转包或违法分包工程。
  总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
  施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。
  施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,未经检验或检验不合格的,不得使用。
  施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应在建设单位或工程监理单位监督下现场取样,并送到具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
  建设工程实行质量保修制度,承包单位应履行保修义务。
  4、工程监理单位的质量责任
  工程监理单位应按其资质等级许可的范围内承担工程监理业务,不许超越资质等级许可的范围或以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务,不得转让监理业务,不许其他单位或个人以本单位名义承担工程监理业务。工程监理单位应依照法律、法规和有关技术标准和建设工程承包合同,与项目业主签订监理合同,代表项目业主对建筑工程质量实施监理,并对建筑工程质量承担监理责任。
  监理企业要积极主动不断强化自身素质,工程监理机构要加强监理权威的树立。一方面监理机构是受雇于建设单位的,代表建设单位来管好工程,要服从于业主;另一面,监理作为一个社会职业,国家的法律、法规赋予其独立地行使自己的职责为社会负责的责任。所以,工程监理机构对建设单位负责的同时,还要对社会负责。在工程的监理过程中,监理要在此过程中独立行使监理的职能,把监理的权威性强化起来。
  建筑工程项目是一项极其复杂的,需要多方面通力合作的项目运作过程。通常都具有较长的施工周期和较为复杂的材料、人力和物质资源的供应和储备过程。只有做到各个环节的有效控制,采取必要的措施,才能使建筑工程的质量达到合格,才能使建筑工程的质量管理得到有效控制,切实提高企业的建筑质量管理水平。
  参考文献:
  [1]作者:中国建筑工程总公司,《建筑工程施工质量标准》,出版社:中国建筑工业出版社,2011年7月出版.
  [2]作者:张瑞生著,《建筑工程质量与安全管理》[M],出版社:中国建筑工业出版社,2012年4月出版.
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