【摘 要】
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《生物多样性公约》构建了生物多样性保护的全球法律框架，然而，缔约方大会为履行公约先后通过的“2010年目标”与“爱知目标”均未实现，公约履行进展总体上在走“一切照旧”的老路。公约履约机制的缺陷直接影响了公约的履行状况。面对生物多样性不断恶化的紧迫情况，公约亟须变革性改变。明确缔约方的履行义务、建立不遵守情事程序以及设立专门性资金机制，是与公约实现变革性改变相称的有力举措。中国作为此次公约第十五次缔
【基金项目】
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2021年江苏省“双创博士”（JSSCBS20210036）项目的阶段性成果；
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《生物多样性公约》构建了生物多样性保护的全球法律框架，然而，缔约方大会为履行公约先后通过的“2010年目标”与“爱知目标”均未实现，公约履行进展总体上在走“一切照旧”的老路。公约履约机制的缺陷直接影响了公约的履行状况。面对生物多样性不断恶化的紧迫情况，公约亟须变革性改变。明确缔约方的履行义务、建立不遵守情事程序以及设立专门性资金机制，是与公约实现变革性改变相称的有力举措。中国作为此次公约第十五次缔约方大会的主席国，为会议的成功举办发挥了重要作用，不仅贡献了“生态文明”“共建地球生命共同体”等有利于凝聚共识的思想理念，同时宣布成立昆明生物多样性基金，帮助解决发展中国家履行公约的资金难题，并引领大会顺利通过“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”及相关一揽子文件。新的会议成果在不改变缔约方任何现有权利和义务的情况下，最大限度地回应了公约变革性改变的需求，但仍有进一步发展的空间。中国应继续发挥大国的作用，将公约履约机制的进一步改革视为提升国际话语权和国际影响力的“机会之窗”,积极参与并筹划公约新机制的建设，引领全球生物多样性保护事业的发展。
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