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江泽民同志在党的十六大报告第五部分中提出 ,“要加强政治建设和政治体制改革。”[1]他说 :“发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明 ,是全面建设小康社会的重要目标。必须在坚持四项基本原则的前提下 ,继续积极稳妥地推进政治体制改革”[2 ]。他还具体阐述了政治建设和政治体制改革的主要任务。江泽民同志如此深刻、全面地论述我国政治建设和政治体制改革的问题 ,充分表明我们党高度重视并积极推进社会主义民主政治发展。一、政治建设和政治体制改革的内在关系“政治建设”的提法 ,是一个崭新的概念。在党的十五大报告中