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【摘 要】土地的价值由不菲的价值发展到如今的贬值，这不得不归结于市场经济的发展，人们为了追求更好的生活，不得不选择抛弃土地，进城务工或者变卖土地，由此引起我们大家的注意，农村土地流转的现状、问题及如何去解决这一问题。以下便是从这三大块进行阐述个人见解。
【关键词】农村；土地流转；现状；问题；对策
自从改革开放以来，我国实行家庭联产承包责任制，取得显著成效。但是随着国内经济的进一步改革，这一体制越来越满足不了人们的发展要求，首先，承包土地的成本逐渐变高，我国把经济发展放在工业上面，在城市有更多的、更好的发展前景，好多农村人选择进城打工，这样子，家里的土地不得不选择流转，把土地的使用权转给别的有需要的人；其次，我国是个农业大国，同时也是个人口大国，人均资源缺乏，农村普遍存在人多地少的矛盾，所以大多数农村人口向第二、三产业转移；第三，一些企业为了扩展自己的规模，纷纷给予农民大量好处，从他们手中购买土地；第四，村里调整产业结构的需要，将土地集中起来进行投资建设，比如郊区会选择大量修建楼房，來解决城市房子紧缺的问题。土地流转给大多数农村人解决了经济负担，同时提供了更好的发展机会。
目前，土地流转面积约占耕地面积的三分之一，包括转包、转让、互换、入股等形式。其中，转包是主要的形式，只是暂时地把土地转给别人。以安仁县为例，它是一个农业大县，土地流转约占总土地资源的百分之二十，耕地面积约占土地流转的百分之七十，可见，耕地流转现象较为普遍。此外，呈现出四个特点：龙头企业带动型、主导产业带动型、合作组织带动型以及集体经济带动型。
从上面可以看出当前农业土地流转的现状，即土地流转在农村已经变得很普及，并且耕地的流转占为主要地位，更多的是在这些耕地上发展集中型产业，发挥区域优势，更多是发展特色农业经济。
不得不承认的是，土地流转带动了农村经济的发展，给一部分农民提供了就业机会，同时增加了收入，改善农民生活，这对于缩短城乡差距起了积极作用；再者，合理配置了土地资源，提高土地利用率，将荒废之地充分挖掘它们的价值，开发资源，促进经济发展；此外，改变了土地经营模式，将其集中化经营，提高了技术含量，推动市场的发展。
1.土地流转给人们带来了好处，但是也存在一些问题
（1）不合理的土地管理制度。在农村的土地有好有坏，但是为避免给村民造成不必要的争端，选择进行把好坏土地合理平等分配，按照比例分给村民，这样会造成土地分散化，假设承包商进行承包土地，但因为土地分散化，会选择放弃，这给土地流转造成一定的制约作用。
（2）对于土地所有权的保护的淡化。随着时间的流逝，土地对于人们而言已经变得不再那么重要，甚至会被当作是一种负担。根据国家政策，对土地的使用期限是三十年，对于投资者来说是一种风险，期限太短，不论哪一行业的发展都需要时间，期限太短难以有作为，对于投资充满了担忧，这反而会限制土地流转。随着一代又一代人的发展，对于土地的归属出现了问题，尤其是在落后的地区，人们对土地的登记有问题，在当今法治社会，任何事都要讲究证据，没有土地所以权的凭证，很难取得投资方的信任。如果受理期限到期，根据《土地管理法》规定，土地征收补偿标准仅能保证被征收人的基本生活，而投资方的过多的投入不给予过多的补偿的。任何一个投资方都会选择较小的风险的投资，针对以上种种的风险考虑，会降低投资方的心理预期。
（3）目前国家在土地流转方面的没有专门地立法，即使在相关内容中涉及到土地问题，但是不明确，缺乏实际可操作性，也就是无法可依、有法难依的现象。再者在土地流转程序等一些手续方面，容易引起土地纠纷。比如，农村里面法律意识淡薄，大多是口头协定，没有书面协议，很难完全保证受益一方的权益。还有一方面是，农村土地流转缺乏中介平台，由于目前的土地流转还不算那么普遍，在这一方面缺乏一定的市场，即使要流转也要大费周章，甚至最后会以失败而告终，再者就是农村人社交方面较狭窄，很可能通过第三方进行土地流转，这样子，会难以满足自己的利益需求。
（4）制度不健全。尽管大多数农村人进城打工之后取得了很大的收益，但是农田仍然是他们的最基本的生活保障。但是出于风险意识的考虑，大多数农民选择租期为一年，这样限制了土地流转的进一步的发展。
（5）缺乏资金保障。对于农村的生产经营发展，需要投入大量资金，但是地方政策实施不到位，不能及时解决资金问题，以及信贷方面风险更大，从而进一步限制了投资发展。
（6）对土地流转的宣传不到位，致使很多人意识不到土地流转可以给自己带来很大的收益，从而限制了土地流转规模的扩大。
2.针对以上问题，可以采取以下措施
（1）凡事都有规律可循，人们应该在遵循规律的基础上进行社会探索。土地流转也是同样的道理。坚持党的领导，始终贯彻全心全意为人民服务的宗旨，在基本不改变党的政策的前提下，进行调整土地政策，一切利益从人民的角度出发，充分尊重人民的意愿，走群众路线，带领广大人民群众脱贫致富，建设社会主义新农村。
（2）政府应该发挥模范带头作用，在如今的社会，存在很多欺诈行为，不过，人民始终相信党，相信政府。政府应该尽力去完善土地流转制度的建设，给乡村人民提供一个良好的交易平台，让他们有更多的发财致富的机会。此外，将农村的形象推向广大社会，吸引更多的投资方，并且利益是双向的，在推广农村发展的同时也会给更多的有能力人员提供发财致富、施展才华的机会。在农村的建设中，一个村子的发展往往是密切联系的，因为产业的发展离不开产业链，这会给农村人民提供更多的就业机会，对于社会上的留守儿童、留守老人的问题也会得以缓解。
（3）加大社会保障的投资力度。农民的收入主要是靠土地，他们把土地看的至关重要是必然的，但是要想从土地流转中获取更大的收益，这必然需要付出更多，只有加大对农民的生活的保障力度，降低他们的风险，才能充分调动农民的积极性。
（4）倡导社会先富帮后富。在目前，社会贫富差距很大，尤其是城乡之间，总而言之是农村的建设力度不够，城市的土地大多归政府所有，集中起来更容易进行经济发展，农村相对分散，每个人的观念不一，这很难鼓动更多的人进行建设，人最大的价值在于奉献社会，对于富裕的人要有一颗感恩心，将他们的最大激情投入到这个社会中，更多地去帮助落后地区，带领他们一起奔向幸福的未来。
（5）物质是基础，这是亘古不变的定律。政府在进行扶持土地流转的同时，应该加大财政的投资力度，让他们有更大的能力去进行发展，给他们以发展的机会。这不仅仅是涉及到农民、投资方的利益。国家资金的主要来源是税收，只有人民富裕了，社会经济发展，才会增加财政税收，国家政府的实力才会得以提高。
（6）伴随着人们法治观念的强化，从实际出发，制定和完善土地流转的相关法律。确保有法可依、违法必究。从而保证大家的合法利益，避免不必要的纠纷。
社会的发展是一个动态的过程，实践是检验真理的唯一标准，在社会实践中，我们要时刻反省吾身，扬长避短，不断加以改进，取得更大的突破。土地流转正是应运而生的一个产物，针对其中不成熟的部分要尽可能将其完善，在不断实践中取得进步。
【参考文献】
[1]余小春.“我国农村土地流转现状及对策”.合作经济与科技，2010（16）.
[2]李文洋，刘艳飞，王磊.“当前农村土地流转现状及对策”.农业知识：科技与三农，2009（11）.
【关键词】农村；土地流转；现状；问题；对策
自从改革开放以来，我国实行家庭联产承包责任制，取得显著成效。但是随着国内经济的进一步改革，这一体制越来越满足不了人们的发展要求，首先，承包土地的成本逐渐变高，我国把经济发展放在工业上面，在城市有更多的、更好的发展前景，好多农村人选择进城打工，这样子，家里的土地不得不选择流转，把土地的使用权转给别的有需要的人；其次，我国是个农业大国，同时也是个人口大国，人均资源缺乏，农村普遍存在人多地少的矛盾，所以大多数农村人口向第二、三产业转移；第三，一些企业为了扩展自己的规模，纷纷给予农民大量好处，从他们手中购买土地；第四，村里调整产业结构的需要，将土地集中起来进行投资建设，比如郊区会选择大量修建楼房，來解决城市房子紧缺的问题。土地流转给大多数农村人解决了经济负担，同时提供了更好的发展机会。
目前，土地流转面积约占耕地面积的三分之一，包括转包、转让、互换、入股等形式。其中，转包是主要的形式，只是暂时地把土地转给别人。以安仁县为例，它是一个农业大县，土地流转约占总土地资源的百分之二十，耕地面积约占土地流转的百分之七十，可见，耕地流转现象较为普遍。此外，呈现出四个特点：龙头企业带动型、主导产业带动型、合作组织带动型以及集体经济带动型。
从上面可以看出当前农业土地流转的现状，即土地流转在农村已经变得很普及，并且耕地的流转占为主要地位，更多的是在这些耕地上发展集中型产业，发挥区域优势，更多是发展特色农业经济。
不得不承认的是，土地流转带动了农村经济的发展，给一部分农民提供了就业机会，同时增加了收入，改善农民生活，这对于缩短城乡差距起了积极作用；再者，合理配置了土地资源，提高土地利用率，将荒废之地充分挖掘它们的价值，开发资源，促进经济发展；此外，改变了土地经营模式，将其集中化经营，提高了技术含量，推动市场的发展。
1.土地流转给人们带来了好处，但是也存在一些问题
（1）不合理的土地管理制度。在农村的土地有好有坏，但是为避免给村民造成不必要的争端，选择进行把好坏土地合理平等分配，按照比例分给村民，这样会造成土地分散化，假设承包商进行承包土地，但因为土地分散化，会选择放弃，这给土地流转造成一定的制约作用。
（2）对于土地所有权的保护的淡化。随着时间的流逝，土地对于人们而言已经变得不再那么重要，甚至会被当作是一种负担。根据国家政策，对土地的使用期限是三十年，对于投资者来说是一种风险，期限太短，不论哪一行业的发展都需要时间，期限太短难以有作为，对于投资充满了担忧，这反而会限制土地流转。随着一代又一代人的发展，对于土地的归属出现了问题，尤其是在落后的地区，人们对土地的登记有问题，在当今法治社会，任何事都要讲究证据，没有土地所以权的凭证，很难取得投资方的信任。如果受理期限到期，根据《土地管理法》规定，土地征收补偿标准仅能保证被征收人的基本生活，而投资方的过多的投入不给予过多的补偿的。任何一个投资方都会选择较小的风险的投资，针对以上种种的风险考虑，会降低投资方的心理预期。
（3）目前国家在土地流转方面的没有专门地立法，即使在相关内容中涉及到土地问题，但是不明确，缺乏实际可操作性，也就是无法可依、有法难依的现象。再者在土地流转程序等一些手续方面，容易引起土地纠纷。比如，农村里面法律意识淡薄，大多是口头协定，没有书面协议，很难完全保证受益一方的权益。还有一方面是，农村土地流转缺乏中介平台，由于目前的土地流转还不算那么普遍，在这一方面缺乏一定的市场，即使要流转也要大费周章，甚至最后会以失败而告终，再者就是农村人社交方面较狭窄，很可能通过第三方进行土地流转，这样子，会难以满足自己的利益需求。
（4）制度不健全。尽管大多数农村人进城打工之后取得了很大的收益，但是农田仍然是他们的最基本的生活保障。但是出于风险意识的考虑，大多数农民选择租期为一年，这样限制了土地流转的进一步的发展。
（5）缺乏资金保障。对于农村的生产经营发展，需要投入大量资金，但是地方政策实施不到位，不能及时解决资金问题，以及信贷方面风险更大，从而进一步限制了投资发展。
（6）对土地流转的宣传不到位，致使很多人意识不到土地流转可以给自己带来很大的收益，从而限制了土地流转规模的扩大。
2.针对以上问题，可以采取以下措施
（1）凡事都有规律可循，人们应该在遵循规律的基础上进行社会探索。土地流转也是同样的道理。坚持党的领导，始终贯彻全心全意为人民服务的宗旨，在基本不改变党的政策的前提下，进行调整土地政策，一切利益从人民的角度出发，充分尊重人民的意愿，走群众路线，带领广大人民群众脱贫致富，建设社会主义新农村。
（2）政府应该发挥模范带头作用，在如今的社会，存在很多欺诈行为，不过，人民始终相信党，相信政府。政府应该尽力去完善土地流转制度的建设，给乡村人民提供一个良好的交易平台，让他们有更多的发财致富的机会。此外，将农村的形象推向广大社会，吸引更多的投资方，并且利益是双向的，在推广农村发展的同时也会给更多的有能力人员提供发财致富、施展才华的机会。在农村的建设中，一个村子的发展往往是密切联系的，因为产业的发展离不开产业链，这会给农村人民提供更多的就业机会，对于社会上的留守儿童、留守老人的问题也会得以缓解。
（3）加大社会保障的投资力度。农民的收入主要是靠土地，他们把土地看的至关重要是必然的，但是要想从土地流转中获取更大的收益，这必然需要付出更多，只有加大对农民的生活的保障力度，降低他们的风险，才能充分调动农民的积极性。
（4）倡导社会先富帮后富。在目前，社会贫富差距很大，尤其是城乡之间，总而言之是农村的建设力度不够，城市的土地大多归政府所有，集中起来更容易进行经济发展，农村相对分散，每个人的观念不一，这很难鼓动更多的人进行建设，人最大的价值在于奉献社会，对于富裕的人要有一颗感恩心，将他们的最大激情投入到这个社会中，更多地去帮助落后地区，带领他们一起奔向幸福的未来。
（5）物质是基础，这是亘古不变的定律。政府在进行扶持土地流转的同时，应该加大财政的投资力度，让他们有更大的能力去进行发展，给他们以发展的机会。这不仅仅是涉及到农民、投资方的利益。国家资金的主要来源是税收，只有人民富裕了，社会经济发展，才会增加财政税收，国家政府的实力才会得以提高。
（6）伴随着人们法治观念的强化，从实际出发，制定和完善土地流转的相关法律。确保有法可依、违法必究。从而保证大家的合法利益，避免不必要的纠纷。
社会的发展是一个动态的过程，实践是检验真理的唯一标准，在社会实践中，我们要时刻反省吾身，扬长避短，不断加以改进，取得更大的突破。土地流转正是应运而生的一个产物，针对其中不成熟的部分要尽可能将其完善，在不断实践中取得进步。
【参考文献】
[1]余小春.“我国农村土地流转现状及对策”.合作经济与科技，2010（16）.
[2]李文洋，刘艳飞，王磊.“当前农村土地流转现状及对策”.农业知识：科技与三农，2009（11）.