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<正> 额尔古纳河和黑龙江上、中游为中俄两国界河,水资源和其他各种自然资源十分丰富,中俄两国均有开发界河段水资源的愿望。早在1956年,中苏两国就签订了“关于中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟共同进行调查黑龙江流域自然资源和生产力发展远景的科学研究工作及编制额尔古纳河和黑龙江上游综合利用规划的勘测设计工作协定。”根据该协定,1961年双方共同完成了“中苏黑龙江上游综合利用规划报告”,但未