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党内民主是党的生命,它对于塑造一个充满生机和活力的政党,对于人民民主的发展乃至中国现代化的发展无疑具有重要的作用和意义。但是党内民主具有不同于一般民主和人民民主的价值和意义,也有其内在含义所限定的特定的功能和限度;超越其功能和限度,会走向它的反面。这些限度一方面是由党内民主自身的特点和含义所决定的,另一方面也受到了我国当前党内民主制度滞后和欠缺的影响。发展党内民主首先要认识到党内民主自身的这些限度.其次要走循序渐进的道路。