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一月和四月，中央连续下发了两个关于房地产调控的文件，特别是四月份的国务院文件．被称为“史上最严厉的调控”，从而也引发了对房地产市场是否会出现重大变局的种种预想和讨论。其实中国的房地产市场一直是在变化中调整着的．这种调整一方面是市场的自我调整，另一方面是政府的政策干预，通过政策进行调节。调控的内容主要围绕五个方面：有效供给的问题、不合理需求的问题、市场监管、保障房的建设以及地方政府的责任。