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一直以来中国共产党为人民服务的宗旨都有载体的承载,但是进入新世纪以来,旧的载体受到时代的冲击,新的载体还没有建立。广东省清远市清新区创新"一平台三中心"党政综合服务载体,有机地把基层党建和社会民生结合,展示出独有的载体功能和实践价值,已经成为全国基层党建科学化实验工作者认可的党建工作载体、为人民服务载体。