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引进外资有利于一国经济的发展，尤其有利于加快发展中国家工业化和现代化进程的结论早有理论分析。但由于实践中分别存在着实施积极引进和严格限制为特征的不同外资政策的国家和地区，从而使得人们对于利用外资的认识有着较大的分歧。本文立足于理论与实践的差异，一方面对我国利用外资问题进行理论探讨，另一方面又介绍日本在经济增长过程中外资政策的实践，以求对我国外资政策有一个参照性的认识，在此基础上进而提出自己的看法