预算法修订应细化到“每一分钱”

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在修法上,公众的知情权和参与权再次得到了尊重。近来,全国人大的官方网站“中国人大网”公布了《预算法修正案(草案二次审议稿)》全文,向社会公开征集意见。千万不要低估公众对切身利益的关心程度。对“拉菲”、“九五至尊烟”和“天价吊灯”追问不休的公众,对更为本源的预算法修订绝不会置身事外。2011年的《个人所得税法》修订向社会公开征集意见,超过23万条意见短时间内滚滚而来,谁敢妄言国人缺乏公共精神?公众对预算法有两个重大关切:第一,自己的钱是怎么花掉的?第二,自己的每一分钱有没有被花到刀刃上?本次预算法修订,对第一个公众关切的问题有积极回应。草案新增第五条,“各级政府的全部收入和支出都应当纳入预算”;新增第十一条,预算、决算公开。这是说,过去地方政府有土地财政等预算外收支,2010年土地出 In the revisionist law, the public’s right to information and participation are once again respected. Recently, the NPC’s official website, “China National People’s Congress,” released the text of the “Amendment to the Budget Law (Second Draft Draft)” and solicited opinions from the public. Do not underestimate the public’s interest in the vital interests of the degree. We must never go beyond revising the more fundamental budget law to the endless public questioning of Rafi, Ninth Five-Year Supremacy, and Supreme Court Pendant. In 2011, the amendments to the Individual Income Tax Law openly solicit opinions from the public and more than 230,000 opinions have rolled over in a short period of time. Who dares to argue that the public lack the public spirit? There are two major public concerns about the Budget Law: first, Second, is every penny spent on the knife? The amendment to the Budget Law has responded positively to the first public concern. Article 5 is added to the draft. “All revenues and expenditures of governments at all levels should be included in the budget.” Article 11 is newly added. The budget and final accounts are made public. This means that in the past, local governments had extrabudgetary revenues and expenditures such as land finance and so on. In 2010, land went out
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