四川省民族地区教育技术装备现状调查与发展对策研究

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  自2001年实施“四川省民族地区教育发展十年行动计划”以来,四川省民族地区教育取得了前所未有的巨大成就,有力地推动了民族地区经济社会的发展。同时,教育技术装备事业也有了突飞猛进的发展,各民族县教育技术装备水平得到明显提高。
  为了更好地实施新一轮“十年行动计划”教育装备规划,四川省教育厅技术物资装备处结合深入学习实践科学发展观,开展了对四川省民族地区3州2县的教育装备情况的全面调查,基本摸清了民族地区的教育装备现状及存在的问题,提出了相应发展对策。
  
  实施“十年行动计划”以来教育装备所取得的成绩
  一、乘“十年行动计划”春风,创“普实”高潮
  在没有实施“十年行动计划”以前,四川省少数民族县实验教学普及水平低,甚至很多县的教育装备投入为零。通过8年“十年行动计划”的实施,为3州2县共投入中小学教育装备经费约8 133万元,使3州2县的教学仪器、图书、音体美器材得到了极大的改善,共有48个民族县顺利完成了“普及实验教学县”的验收工作,为四川省“普及九年教育工作”奠定了坚实的基础。
  目前,民族地区的教育装备已经远远超过四川省内地很多县,实验教学仪器基本达到《2000配备标准》,装备学校近2 000所,覆盖率达96%以上,中小学学生人均图书达10册,60%以上的学校还配备了艺体设施设备,有力地促进了民族地区教育快速健康发展。
  二、高中、初中实验操作考核工作全面开展
  由于教育装备及时到位,在初中升高中、高中会考中加试物理、化学、生物实验操作考核工作在3州2县已全面开展,参考率达到100%。通过此项工作的开展,理、化、生实验操作考核引起学校、学生及家长的高度重视,提高了学生的动手能力和学习积极性,使素质教育在民族地区深入开展并落到实处。
  三、远程教育全面实施,教育现代化步伐加快
  为推动民族地区教育信息化进程进一步加快,从2004年起,四川省用“十年行动计划”项目资金配套解决民族地区实施农村现代远程教育工程,在2007年底,3州2县全面实现“农村中小学现代远程教育工程”全覆盖。
  现代远程教育的开通和利用,有力地推动了民族地区教育教学质量的提高,促进了教育观念的转变和教学手段的更新。边远地区的农牧民孩子也可以通过现代远程教育,获得优质教育资源,共享现代教育发展成果。
  
  民族地区教育技术装备方面存在的主要问题
  一、教育技术装备工作发展不均衡
  由于“普九”工作开展先后顺序、民族结构、农区和牧区地理位置以及各县领导对教育技术装备工作的重要性认识的差异,造成了县与县之间,区域与区域之间,学校与学校之间、学科与学科之间,都存在着一定的差距。
  二、教学功能用房和设施设备不完善
  由于实施义务教育经费保障机制和寄宿制标准化建设,学生数量大幅度增加。如甘孜州将在未来十年内,小学生人数将在现有基础上增加2万人以上;初中学生增加1倍,达5万人以上;高中学生增加2倍,达2.5万人以上,中职学生增加8~10倍,达3万人以上;在园幼儿达到4.2万人。
  学生人数的快速增长,使学校教学用房,功能用房,寄宿制生活用房,教学设施设备,师资数量等方面面临很大的缺口。
  三、民族地区学校办学条件有待提高
  “十年行动计划”虽然取得了巨大的成绩,3州的中小学实验教学仪器基本都按2000年标准进行了配备,但由于新课程改革的实施,这些学校办学条件距省教育厅2007年颁布的配备标准又出现了相当大的差距,制约了民族地区教育的发展。同时,由于“十年行动计划”未考虑高中教学仪器配备,使高中新课改的实施受到一定影响。
  四、艺体设备经费投入欠缺
  由于3州寄宿制办学规模不断扩大,更多的学生将在学校学习和生活,这就给学校的课余生活和学生的艺术、体育发展提出了更高的需求,现在的艺体设备已远远不能满足他们的需求。
  五、行动计划中对学校信息化建设经费较少
  目前,3州除了县城中学依靠“远程教育模式三”安装了1个计算机教室,各城区小学和乡镇中小学都严重缺乏计算机网络教室以及其他的现代教育技术设备。很多学校不能正常开设信息技术教育课程,很多县信息技术教育才处于起步阶段,已经远远地落后四川省内地县市区。
  六、行动计划中对教育技术装备队伍培训的经费少
  目前,在四川省各县教育装备管理部门中,部分装备人员不懂业务、不懂教育技术装备管理的人,学校配备实验人员少并且多数为兼职实验员,造成指导不及时、管理不到位,有设备而无法开展实验教学的现象发生。
  
  对民族地区教育装备工作发展的建议
  2010年后,四川省将在民族地区实施新一轮十年行动计划,将重点扩大民族地区初、高中办学规模,新建一批初中、高中学校。进一步推行学校寄宿制标准化建设,解决较早通过“普九”“普实”验收县的功能用房紧张和学生人数剧增所带来一系列用房紧张问题,切实让民族地区教育装备均衡协调发展。
  一、加大民族地区中小学校教学仪器更新换代
  要加大对民族地区中小学校教学仪器更新换代工作力度,尤其是民族地区义务阶段学校教学仪器要在现有“2000标准”的基础上达到2007年颁布的新标准。
  二、加强民族地区学校信息化建设
  目前,民族地区绝大多数学校没有信息技术设备,信息技术教育在民族地区才刚刚进入起步阶段,因此,加强民族地区学校信息化建设显得尤为突出。
  三、增加艺体设备的投入
  加强艺体教育,是民族地区学校推行寄宿制标准化建设的一项重要内容,应认真落到实处,让广大农牧区学生在学校愉快生活和学习,促进学生全面发展,健康成长。
  四、加大学校图书馆(室)建设投入
  对学校图书馆(室)建设,要增加投入,改善各中小学图书馆藏书结构,提高藏书质量,提升图书馆现代化管理水平。
  五、加强对实验教师和信息技术管理人员的培训
  每年要在行动计划中列出专项资金,加强对实验教师和信息技术管理人员的培训,提高教育技术装备队伍素质,充分发挥教学设施设备使用效益。■
  (作者单位:四川省教育厅技术物资装备处)
  
  必须加大教育技术装备队伍的培训力度,解决必要的培训经费。
  信息技术教育是当前民族地区教育与内地教育缩小差距的最有效的手段。
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