基层国家机关“谁执法谁普法”责任制实践研究

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中宣部和司法部在"七五"普法规划中明确提出"要健全普法宣传教育机制,实行国家机关‘谁执法谁普法’的普法责任制"。各基层单位在落实该政策的过程中做出了一些成效,也积累了一些具有实战意义的方法和经验,但是远未实现"七五"规划中要求的"常态化"、"责任制"等相关要求。而普法任务全面落地的一个重要指标就是建立"谁执法谁普法"责任制。鉴于此,论文将从如何正确理解国家机关"谁执法谁普法"责任制以及其内涵等理论问题出发,分析国家机关"谁执法谁普法"责任制的法律及政策依据,厘清该普法责任制的主体范围,并进一步以基层政府的实践做法为研究范例,总结该普法责任制落实的机制以及路径,服务"七五"普法工作,乃至党的全面依法治国的战略大局。
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