【摘 要】
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起草《基本法》 中英联合声明正式签订以后的一个重要任务，就是起草《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(以下简称《基本法》)。 《基本法》起草，我也参与了，以姬鹏飞为主任委员，委员共59人，内地委员36人，香港委员23人，负责起草《基本法》。从1985年到1990年，起草委员会用了四年八个月的时间起草《基本法》，共拟订了9章160条，经过第九次全体会议表决通过，最后提交全国人大全体会议审议通过
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起草《基本法》
中英联合声明正式签订以后的一个重要任务，就是起草《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(以下简称《基本法》)。
《基本法》起草，我也参与了，以姬鹏飞为主任委员，委员共59人，内地委员36人，香港委员23人，负责起草《基本法》。从1985年到1990年，起草委员会用了四年八个月的时间起草《基本法》，共拟订了9章160条，经过第九次全体会议表决通过，最后提交全国人大全体会议审议通过。
《基本法》的主要任务是:将中英联合声明附件中的关于中国对香港的具体方针政策细化，并且以法律的形式表述出来，形成以后特区的根本大法。这里特别规定了中央和特区的关系问题，特区的政治体制问题，居民的权利和义务问题，经济、科教、文体、宗教、劳工问题，也就是按中英联合声明的基本内容进一步加以充实。香港还组织了以安子介为主任，由各界人士广泛参加的《基本法》咨询委员会。
起草工作大致经过了四个阶段。1985年7月到1986年4月，主要是起草委员会运作机制的建立和《基本法》结构的形成。1986年5月到1988年4月，主要是《基本法(草案)征求意见稿》的形成。1988年5月到1989年2月，完成了《基本法(草案)》。从1989年2月到1990年2月就是《基本法(草案)》的修改和完善了。
在这4年多时间里，起草委员会一共举行了9次全体会议，25次主任委员会议，2次主任委员扩大会议，73次专题小组会议，3次总体工作小组会议，5次区旗区徽评选委员会会议，其中以“中央和香港特别行政区的关系”及“政治体制”两个专题小组举行的会议最多，分别是17次和19次。
在起草委员会会议和各种专题小组会上，大家各抒己见。对有争论的问题，都采取反复讨论、民主协商的办法，逐一解决。即使是个别委员的意见，同样予以保留，供起草委员会讨论、决定。起草委员会也通过各种方式和渠道广泛征求意见。
《基本法》的起草过程是非常开放的。每次会议，都及时向咨询委员会或专题小组通报，并随时向香港和内地的记者作详细的介绍。起草的每一个步骤都在报刊上有报道。1988年7月，英国外交大臣杰弗里
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