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黑龙江省牡丹江市素有“八山半水分半田”之称，属于山区半山区，就畜牧业来看也算是“紧凑型”的畜牧业。一直以来，不少人都把养殖业等同于畜牧业来看待，特别是近几年来，山区半山区在大力发展畜牧业的倡导下，无论是当前的扶持政策上，还是畜牧发展规划上，以及指导思想上，注重发展形式多，重注效果少。虽然强调要做强、做大，但都存在着注重单一的发展养殖事业，单一的为生产肉蛋奶服务的思想，只是为了解决市场副食品中吃的问题，对社会需求、资源影响、环境文明等功能性上考虑得还不够，农民养殖效益不好，对养殖的吸引力不强，扩大能力上不去