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中国资本市场发展的政策理念必须从单一的需求管理过渡到供给管理，政策的重心是扩大供给，并不断地疏导内部需求，积极地拓展外部需求，以实现资本市场供求的战略平衡，特别是股权分置改革后的中国资本市场，转折点已经出现，这只是一个制度性变革，但是制度性变革带来的是在理念、功能、规则体系、行为特征以及价格结构等方面一系列根本性的变化。