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或许，多数人会很自然地将机身码的出台与打击山寨手机联系到一起，但正规军—品牌手机是否一定能打败游击队—山寨手机呢？国内手机市场格局是否会出现重大变化？
2008年11月，曾被誉为“山寨机王”的中天通讯宣布倒闭，邦讯也随之出现亏损，从而引发了整个通信行业的普遍关注。与此同时，业内人士也注意到，工业和信息化部（以下简称工信部）正在加强管理手机生产企业IMEI码,俗称机身码。很显然，机身码的加强管理是工信部整治国内手机市场的组合拳之一，而山寨手机将首当其冲地受到打击。
近年来，山寨手机的确在国内手机市场上兴风作浪了许久，其不规范的市场发展策略也使国内手机市场显得比较扭曲。或许，多数人会很自然地将机身码的出台与打击山寨手机联系到一起，但正规军品牌手机是否一定能打败游击队山寨手机呢？国内手机市场格局是否会出现重大变化？
核发机身码
2008年12月18日，工信部对外宣布其下属的电信终端测试技术协会(TAF)已经取得了全球移动通信协会（GSMA）的授权，并实现了向国内200余款手机核发机身码。机身码的正式名称是国际移动设备识别码（International Mobile Equipment Identity），简称IMEI，它是手机身份的唯一标识号，全球范围内每一台正规手机都对应一个机身码。工信部对此表示，“为加强手机IMEI管理，将进一步开发移动电话机IMEI号码登记核查管理系统 ，为国内手机市场监管提供技术支持，同时提升国产手机的企业竞争力。”
从2007年年底开始，原信息产业部就着手推动TAF用以协调GSMA，并争取获得GSMA的授权，实现向国内手机企业核发机身码。工信部挂牌成立后，相关领导也多次批示，要加强国产手机的市场监管，提高国产手机的质量。此后，TAF与GSMA进行了多次协商与谈判，最终GSMA同意授权TAF核发TD-SCDMA手机和GSM手机的机身码。
事实上，所谓山寨手机也就是搞个与某品牌手机相类似的牌子，再模仿个与某品牌手机相类似的功能和样式。但由于逃避政府监管，山寨手机不用缴纳增值税和销售税；同时也不用花钱去研发产品、进行广告促销等；再加上成功的热点把握、成本控制和分销手段，山寨手机逐渐显示出紧跟市场潮流、价格超低等优势，这使山寨手机在消费水平并不高的国内手机市场上占据了一定的地盘。
虽然在过去几年中山寨手机已经吸引了国内手机市场中的众多消费者，但随着模仿专利、逃避监管、逃避税收等问题的出现，山寨手机已经走向了一条不规范的发展道路。其实，山寨手机为降低成本、共用一个机身码是一个非常不规范的做法（每台正规手机都必须对应一个机身码），2008年7月，我国出口巴基斯坦的部分手机发生“被锁事件”，原因就在于此。因此，机身码的出台在规范国内手机市场发展的同时，如同一记重拳朝山寨手机击去，这显然会对国内手机市场格局产生重要的影响。
品牌与山寨
对于机身码的出台，国内品牌手机生产商自然是拍手称快。多家手机厂商的高层对媒体表示，“工信部此举将意味着规范国内手机市场的行动不再只是停留在产品市场销售层面上，而是即将上升到产品技术层面的管控上。”显然，机身码的出台对国内品牌手机生产商来说是一次翻身的好机会。
事实上，机身码的出台再配合其他的监管措施，将为品牌手机生产商提供更为公平的竞争环境。首先，我们不得不承认国内品牌手机之所以在手机市场中受到挤压，原因之一就是品牌手机要比山寨手机在机器检测、纳税等方面投入更多的成本。而随着机身码的推行，将会使品牌手机与山寨手机之间这种不公平的竞争格局得以改变。但与此同时，国内品牌手机还将面临如何进行技术创新、如何与国外品牌手机竞争等问题。
当然，山寨手机的生产厂商也不可能坐以待毙，免不了一番殊死抵抗。业内人士认为，山寨手机在短期内对研发与广告的投入仍然比品牌手机的投入低得多，将继续以短、平、快的方式抓住热点与潮流。而对于机身码，山寨手机则很有可能采用减少共享同一机身码的机器数量来应对工信部的管制。但这样做的结果将会使山寨手机的成本大幅增加，将使山寨手机失去成本上的竞争优势，这种压力自然会抵消山寨手机在其他方面的影响，如价格和功能等。
更值得关注的是，工信部在核发机身码的同时，已宣布将会进一步开发移动电话机机身码登记核查管理系统，这不仅可以提升国产手机企业的国际竞争力，还可以开放手机用户查询机身码的功能，届时山寨手机将处于无处藏身的境地。此外，机身码的出台还会随着手机实名制、SIM卡管制等措施对山寨手机的生存构成越来越多的威胁。
扩大监管
不得不承认，核发机身码和即将推出的移动电话机IMEI号码登记核查管理系统必将对规范国内手机市场的发展起到积极的促进作用。但机身码的监管工作依然存在一些问题：一方面，为使监管减少失误，监管部门必须要建立全面、正确的机身码数码库，而且还要和各大手机厂商进行协调与配合，如果部分手机厂家未将所有的手机机身码进行上报，那么贸然行事必将伤及无辜；另一方面，据了解，工信部此次推出的机身码只覆盖了TD-SCDMA手机和GSM手机，而CDMA手机的ESN机身码并不在核发范围内，那么针对CDMA等其他类型的山寨手机，监管工作是否会成为真空？
要知道，山寨手机本来就擅长钻空子、找漏洞。如果山寨手机的生产商感觉在TD-SCDMA手机和GSM手机市场方面的利润空间会越来越小，则很可能将重点转向CDMA等其他类型的手机市场上。因此，对于目前CDMA的主要运营商中国电信而言，将要面对更多的山寨CDMA手机的冲击。这样看来，工信部还需在较短的时间内，将机身码的监管工作进行扩充，而不仅仅是针对目前的
TD-SCDMA手机和GSM手机。因为只有这样，在国内手机市场上才不会出现监管漏洞，才能使核发机身码的杀伤力不被打折。同时，TAF也必须要求所有手机生产商申请并上报机身码，并且进行周期性的检查与监督，以保证机身码的监管措施落到实处，发挥应有的作用。
另外，各大移动运营商还应该改变对山寨手机的默许态度。虽然数量巨大的山寨手机为移动运营商带来不少收入，但如果经常出现类似巴基斯坦那样因共用机身码而导致多部手机“被锁事件”发生，那么不仅移动运营商的信誉会受到影响，还可能招来消费者的投诉。总体而言，机身码的推出将对国内手机市场的健康发展起到重要的促进作用，同时也将对国内手机市场的格局产生重大的影响。因此，工信部还需尽快将核发机身码的范围做到全覆盖，避免出现监管漏洞，同时，还需要移动运营商等与通信产业链相关的企业积极配合机身码的推进。
2008年11月，曾被誉为“山寨机王”的中天通讯宣布倒闭，邦讯也随之出现亏损，从而引发了整个通信行业的普遍关注。与此同时，业内人士也注意到，工业和信息化部（以下简称工信部）正在加强管理手机生产企业IMEI码,俗称机身码。很显然，机身码的加强管理是工信部整治国内手机市场的组合拳之一，而山寨手机将首当其冲地受到打击。
近年来，山寨手机的确在国内手机市场上兴风作浪了许久，其不规范的市场发展策略也使国内手机市场显得比较扭曲。或许，多数人会很自然地将机身码的出台与打击山寨手机联系到一起，但正规军品牌手机是否一定能打败游击队山寨手机呢？国内手机市场格局是否会出现重大变化？
核发机身码
2008年12月18日，工信部对外宣布其下属的电信终端测试技术协会(TAF)已经取得了全球移动通信协会（GSMA）的授权，并实现了向国内200余款手机核发机身码。机身码的正式名称是国际移动设备识别码（International Mobile Equipment Identity），简称IMEI，它是手机身份的唯一标识号，全球范围内每一台正规手机都对应一个机身码。工信部对此表示，“为加强手机IMEI管理，将进一步开发移动电话机IMEI号码登记核查管理系统 ，为国内手机市场监管提供技术支持，同时提升国产手机的企业竞争力。”
从2007年年底开始，原信息产业部就着手推动TAF用以协调GSMA，并争取获得GSMA的授权，实现向国内手机企业核发机身码。工信部挂牌成立后，相关领导也多次批示，要加强国产手机的市场监管，提高国产手机的质量。此后，TAF与GSMA进行了多次协商与谈判，最终GSMA同意授权TAF核发TD-SCDMA手机和GSM手机的机身码。
事实上，所谓山寨手机也就是搞个与某品牌手机相类似的牌子，再模仿个与某品牌手机相类似的功能和样式。但由于逃避政府监管，山寨手机不用缴纳增值税和销售税；同时也不用花钱去研发产品、进行广告促销等；再加上成功的热点把握、成本控制和分销手段，山寨手机逐渐显示出紧跟市场潮流、价格超低等优势，这使山寨手机在消费水平并不高的国内手机市场上占据了一定的地盘。
虽然在过去几年中山寨手机已经吸引了国内手机市场中的众多消费者，但随着模仿专利、逃避监管、逃避税收等问题的出现，山寨手机已经走向了一条不规范的发展道路。其实，山寨手机为降低成本、共用一个机身码是一个非常不规范的做法（每台正规手机都必须对应一个机身码），2008年7月，我国出口巴基斯坦的部分手机发生“被锁事件”，原因就在于此。因此，机身码的出台在规范国内手机市场发展的同时，如同一记重拳朝山寨手机击去，这显然会对国内手机市场格局产生重要的影响。
品牌与山寨
对于机身码的出台，国内品牌手机生产商自然是拍手称快。多家手机厂商的高层对媒体表示，“工信部此举将意味着规范国内手机市场的行动不再只是停留在产品市场销售层面上，而是即将上升到产品技术层面的管控上。”显然，机身码的出台对国内品牌手机生产商来说是一次翻身的好机会。
事实上，机身码的出台再配合其他的监管措施，将为品牌手机生产商提供更为公平的竞争环境。首先，我们不得不承认国内品牌手机之所以在手机市场中受到挤压，原因之一就是品牌手机要比山寨手机在机器检测、纳税等方面投入更多的成本。而随着机身码的推行，将会使品牌手机与山寨手机之间这种不公平的竞争格局得以改变。但与此同时，国内品牌手机还将面临如何进行技术创新、如何与国外品牌手机竞争等问题。
当然，山寨手机的生产厂商也不可能坐以待毙，免不了一番殊死抵抗。业内人士认为，山寨手机在短期内对研发与广告的投入仍然比品牌手机的投入低得多，将继续以短、平、快的方式抓住热点与潮流。而对于机身码，山寨手机则很有可能采用减少共享同一机身码的机器数量来应对工信部的管制。但这样做的结果将会使山寨手机的成本大幅增加，将使山寨手机失去成本上的竞争优势，这种压力自然会抵消山寨手机在其他方面的影响，如价格和功能等。
更值得关注的是，工信部在核发机身码的同时，已宣布将会进一步开发移动电话机机身码登记核查管理系统，这不仅可以提升国产手机企业的国际竞争力，还可以开放手机用户查询机身码的功能，届时山寨手机将处于无处藏身的境地。此外，机身码的出台还会随着手机实名制、SIM卡管制等措施对山寨手机的生存构成越来越多的威胁。
扩大监管
不得不承认，核发机身码和即将推出的移动电话机IMEI号码登记核查管理系统必将对规范国内手机市场的发展起到积极的促进作用。但机身码的监管工作依然存在一些问题：一方面，为使监管减少失误，监管部门必须要建立全面、正确的机身码数码库，而且还要和各大手机厂商进行协调与配合，如果部分手机厂家未将所有的手机机身码进行上报，那么贸然行事必将伤及无辜；另一方面，据了解，工信部此次推出的机身码只覆盖了TD-SCDMA手机和GSM手机，而CDMA手机的ESN机身码并不在核发范围内，那么针对CDMA等其他类型的山寨手机，监管工作是否会成为真空？
要知道，山寨手机本来就擅长钻空子、找漏洞。如果山寨手机的生产商感觉在TD-SCDMA手机和GSM手机市场方面的利润空间会越来越小，则很可能将重点转向CDMA等其他类型的手机市场上。因此，对于目前CDMA的主要运营商中国电信而言，将要面对更多的山寨CDMA手机的冲击。这样看来，工信部还需在较短的时间内，将机身码的监管工作进行扩充，而不仅仅是针对目前的
TD-SCDMA手机和GSM手机。因为只有这样，在国内手机市场上才不会出现监管漏洞，才能使核发机身码的杀伤力不被打折。同时，TAF也必须要求所有手机生产商申请并上报机身码，并且进行周期性的检查与监督，以保证机身码的监管措施落到实处，发挥应有的作用。
另外，各大移动运营商还应该改变对山寨手机的默许态度。虽然数量巨大的山寨手机为移动运营商带来不少收入，但如果经常出现类似巴基斯坦那样因共用机身码而导致多部手机“被锁事件”发生，那么不仅移动运营商的信誉会受到影响，还可能招来消费者的投诉。总体而言，机身码的推出将对国内手机市场的健康发展起到重要的促进作用，同时也将对国内手机市场的格局产生重大的影响。因此，工信部还需尽快将核发机身码的范围做到全覆盖，避免出现监管漏洞，同时，还需要移动运营商等与通信产业链相关的企业积极配合机身码的推进。