论文部分内容阅读
经验是人们对实践活动认识的概括和理性的提升。是否善于总结经验，是检验一个党或一个领导者成熟度的重要标志之一。改革开放30年来，我党在总结历史经验的基础上，不断创造经验、运用经验指导实践，形成了新的智慧结晶。总结历史的精髓，对于落实科学发展观，推动未来发展具有深远意义。
一、党对治国理政历史经验的系统总结
改革开放以来,我们党在近30年时间里,对治国理政历史经验进行了多次比较系统、全面的总结。
1．1981年6月,十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，用“十个必须”总结新中国建立以来治国理政的历史经验：在社会主义改造基本完成以后,党和国家工作的重点必须转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来；社会主义经济建设必须从我国国情出发；社会主义生产关系的变革和完善必须适应于生产力的状况；必须正确认识我国社会内部大量存在的不属于阶级斗争范围的各种社会矛盾；必须根据民主集中制的原则加强各级国家机关的建设；社会主义必须有高度的精神文明；必须坚持实行民族区域自治；必须加强现代化的国防建设；必须继续坚持反对帝国主义、霸权主义、殖民主义和种族主义,维护世界和平；必须把我们党建设成为具有健全的民主集中制的党。
2．1992年10月,党的十四大用“三个不动摇”总结改革开放14年的实践经验：“十四年伟大实践的经验,集中到一点,就是要毫不动摇地坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导的党的基本路线”。并进一步阐释道：坚持党的基本路线不动摇,关键是坚持以经济建设为中心不动摇；坚持党的基本路线不动摇,必须把改革开放同四项基本原则统一起来；坚持党的基本路线不动摇,必须巩固和发展团结稳定的政治局面。
3．2001年7月,江泽民在庆祝中国共产党成立80周年大会讲话中,用“三个必须始终坚持”高度概括了中国共产党80年的基本经验:必须始终坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,以科学理论的指导,坚定不移地走自己的路；必须始终紧紧依靠人民群众,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取前进的不竭力量；必须始终自觉地加强和改进党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,永葆党的生机和活力。
4．2002年11月,党的十六大用“十个坚持”总结了十三届四中全会以来13年的基本经验：坚持以邓小平理论为指导,不断推进理论创新；坚持以经济建设为中心,用发展的办法解决前进中的问题；坚持改革开放,不断完善社会主义市场经济体制；坚持四项基本原则,发展社会主义民主政治；坚持物质文明和精神文明两手抓,实行依法治国和以德治国相结合；坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定的关系；坚持党对军队的绝对领导,走中国特色的精兵之路；坚持团结一切可以团结的力量,不断增强中华民族的凝聚力；坚持独立自主的和平外交政策,维护世界和平与促进共同发展；坚持加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。
5．2004年9月,十六届四中全会用“六个必须坚持”总结了我党执政的主要经验：第一,必须坚持党在指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践；第二,必须坚持推进社会主义的自我完善,增强社会主义的生机和活力；第三,必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,把发展作为解决中国一切问题的关键；第四,必须坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系；第五,必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式；第六,必须坚持以改革的精神加强党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
6．2006年6月,胡锦涛在庆祝中国共产党成立85年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上，用“五个必须”高度概括了党的先进性建设的宝贵经验:必须准确把握时代脉搏,保证党始终与时代发展同步伐；必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点,保证党始终与人民群众共命运；必须使党的理论和路线、方针、政策不断与时俱进,保证党的全部工作始终符合实际和社会发展规律；必须围绕党的中心任务来进行,保证党始终引领中国社会发展进步；必须坚持党要管党、从严治党,保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力。
7．2007年10月,党的十七大，用“十个结合”总结了改革开放29年来的基本经验：把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来；把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来；把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来；把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来；把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来；把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来；把提高效率同促进社会公平结合起来；把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来；把促进改革发展同保持社会稳定结合起来；把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。
二、学会用马克思主义的方法总结经验
从上述几次经验总结的历史背景看,我们党总是在历史发展的关键阶段,突出强调及时总结历史经验的重要性。从这几次经验总结的形成过程来看,都是遵循理论与实践相结合、逻辑与历史相一致的原则。从经验总结之间的联系来看，都是围绕着“什么是社会主义、怎样建设社会主义”和“建设什么样的党、怎样建设党”这个主题展开的。它不仅是推进马克思主义中国化的重要举措，也是中国共产党“求真务实、与时俱进”创新精神的科学体现。
首先，要有实事求是的态度。总结经验的过程，实质上是人们对以往的实践和历史进行重新认识的过程，这种认识一定要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的态度，按照事物本来的是非曲直进行分析和总结，才能得出正确的结论。
其次，要善于发现和尊重群众的首创精神。对于广大群众在改革中创造的新事物，只要有利于发展生产力,有利于增强国家综合国力，有利于提高人民群众生活水平,我们就要认真总结、大力推广。
第三，要总结正反两方面经验和教训。我们党历来认为，在革命和建设中，正面的经验很重要。同时，吸取历史教训对于治国理政会更为重要。恩格斯曾说过：“伟大的阶级,正如伟大的民族一样，无论从哪方面学习都不如从自己的所犯错误的后果中学习来得快。”
第四,不仅要总结我们自己的经验，而且要学习国际的经验。改革开放30年来，我们之所以能够取得举世瞩目的成就，一方面是认真总结了我们自己正反两方面的经验和教训，另一方面大胆吸收和借鉴了当今世界发达国家的先进技术和治国经验。同时对一些社会主义国家兴衰成败的历史也进行了总结和研究。
三、科学运用经验开拓未来
总结经验的目的是为了运用经验,指导实践,推动经济社会更好更快地发展。任何经验只有用来为实践服务，才能实现其本身的价值；任何实践,只有在一定的经验指导下，才能减少盲目性,提高自觉性而达到预想目的。勿庸讳言，在改革开放的历史进程中，我们还将会遇到难以逆料的困难和风险，而马克思主义又不可能为我们提供现成的答案，我们唯一可行的路径就是充分运用已有的经验作为指导，并在新的实践中继续探索,把改革开放和现代化建设事业不断推向前进。
第一，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系，深入贯彻落实科学发展观，以改革开放作为强大动力推动社会和谐，努力实现全面建设小康社会的奋斗目标。科学发展观继承和发展了历届中央领导集体关于“发展”的重要思想。是建设中国特色社会主义必须坚持的重大战略原则。贯彻落实科学发展观就一定要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展，坚持统筹兼顾，坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。科学发展和社会和谐是内在统一的。要通过发展增加社会物质财富，不断改善人民生活；又要通过发展保障社会公平正义，不断促进社会和谐，继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制和机制，为建设中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。
第二，毫不动摇地深化经济体制改革，提高开放水平，促进国民经济又好又快发展。要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善基本经济制度，健全市场体系，深化财税、金融等体制改革，形成有利于科学发展的宏观调控体系，拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平。要大力推进经济结构战略性调整，加快转变经济增长方式，更加注重提高自主创新能力，建设创新型国家，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，推动区域协调发展，优化国土开发格局，提高节能环保水平，提高经济整体素质和国际竞争力。
第三，毫不动摇地深化政治体制改革，促进社会的公平正义，遏制贪污腐败，坚定不移地发展社会主义民主政治，加快推进以改善民生为重点的社会建设。深化政治体制改革，必须坚持正确的政治方向，以保证人民当家作主为根本；以增强党和国家活力，调动人民积极性为目标；扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让人民共享改革发展成果。
（作者：中共临沂市委党校副校长、教授）
一、党对治国理政历史经验的系统总结
改革开放以来,我们党在近30年时间里,对治国理政历史经验进行了多次比较系统、全面的总结。
1．1981年6月,十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，用“十个必须”总结新中国建立以来治国理政的历史经验：在社会主义改造基本完成以后,党和国家工作的重点必须转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来；社会主义经济建设必须从我国国情出发；社会主义生产关系的变革和完善必须适应于生产力的状况；必须正确认识我国社会内部大量存在的不属于阶级斗争范围的各种社会矛盾；必须根据民主集中制的原则加强各级国家机关的建设；社会主义必须有高度的精神文明；必须坚持实行民族区域自治；必须加强现代化的国防建设；必须继续坚持反对帝国主义、霸权主义、殖民主义和种族主义,维护世界和平；必须把我们党建设成为具有健全的民主集中制的党。
2．1992年10月,党的十四大用“三个不动摇”总结改革开放14年的实践经验：“十四年伟大实践的经验,集中到一点,就是要毫不动摇地坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导的党的基本路线”。并进一步阐释道：坚持党的基本路线不动摇,关键是坚持以经济建设为中心不动摇；坚持党的基本路线不动摇,必须把改革开放同四项基本原则统一起来；坚持党的基本路线不动摇,必须巩固和发展团结稳定的政治局面。
3．2001年7月,江泽民在庆祝中国共产党成立80周年大会讲话中,用“三个必须始终坚持”高度概括了中国共产党80年的基本经验:必须始终坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,以科学理论的指导,坚定不移地走自己的路；必须始终紧紧依靠人民群众,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取前进的不竭力量；必须始终自觉地加强和改进党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,永葆党的生机和活力。
4．2002年11月,党的十六大用“十个坚持”总结了十三届四中全会以来13年的基本经验：坚持以邓小平理论为指导,不断推进理论创新；坚持以经济建设为中心,用发展的办法解决前进中的问题；坚持改革开放,不断完善社会主义市场经济体制；坚持四项基本原则,发展社会主义民主政治；坚持物质文明和精神文明两手抓,实行依法治国和以德治国相结合；坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定的关系；坚持党对军队的绝对领导,走中国特色的精兵之路；坚持团结一切可以团结的力量,不断增强中华民族的凝聚力；坚持独立自主的和平外交政策,维护世界和平与促进共同发展；坚持加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。
5．2004年9月,十六届四中全会用“六个必须坚持”总结了我党执政的主要经验：第一,必须坚持党在指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践；第二,必须坚持推进社会主义的自我完善,增强社会主义的生机和活力；第三,必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,把发展作为解决中国一切问题的关键；第四,必须坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系；第五,必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式；第六,必须坚持以改革的精神加强党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
6．2006年6月,胡锦涛在庆祝中国共产党成立85年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上，用“五个必须”高度概括了党的先进性建设的宝贵经验:必须准确把握时代脉搏,保证党始终与时代发展同步伐；必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点,保证党始终与人民群众共命运；必须使党的理论和路线、方针、政策不断与时俱进,保证党的全部工作始终符合实际和社会发展规律；必须围绕党的中心任务来进行,保证党始终引领中国社会发展进步；必须坚持党要管党、从严治党,保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力。
7．2007年10月,党的十七大，用“十个结合”总结了改革开放29年来的基本经验：把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来；把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来；把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来；把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来；把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来；把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来；把提高效率同促进社会公平结合起来；把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来；把促进改革发展同保持社会稳定结合起来；把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。
二、学会用马克思主义的方法总结经验
从上述几次经验总结的历史背景看,我们党总是在历史发展的关键阶段,突出强调及时总结历史经验的重要性。从这几次经验总结的形成过程来看,都是遵循理论与实践相结合、逻辑与历史相一致的原则。从经验总结之间的联系来看，都是围绕着“什么是社会主义、怎样建设社会主义”和“建设什么样的党、怎样建设党”这个主题展开的。它不仅是推进马克思主义中国化的重要举措，也是中国共产党“求真务实、与时俱进”创新精神的科学体现。
首先，要有实事求是的态度。总结经验的过程，实质上是人们对以往的实践和历史进行重新认识的过程，这种认识一定要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的态度，按照事物本来的是非曲直进行分析和总结，才能得出正确的结论。
其次，要善于发现和尊重群众的首创精神。对于广大群众在改革中创造的新事物，只要有利于发展生产力,有利于增强国家综合国力，有利于提高人民群众生活水平,我们就要认真总结、大力推广。
第三，要总结正反两方面经验和教训。我们党历来认为，在革命和建设中，正面的经验很重要。同时，吸取历史教训对于治国理政会更为重要。恩格斯曾说过：“伟大的阶级,正如伟大的民族一样，无论从哪方面学习都不如从自己的所犯错误的后果中学习来得快。”
第四,不仅要总结我们自己的经验，而且要学习国际的经验。改革开放30年来，我们之所以能够取得举世瞩目的成就，一方面是认真总结了我们自己正反两方面的经验和教训，另一方面大胆吸收和借鉴了当今世界发达国家的先进技术和治国经验。同时对一些社会主义国家兴衰成败的历史也进行了总结和研究。
三、科学运用经验开拓未来
总结经验的目的是为了运用经验,指导实践,推动经济社会更好更快地发展。任何经验只有用来为实践服务，才能实现其本身的价值；任何实践,只有在一定的经验指导下，才能减少盲目性,提高自觉性而达到预想目的。勿庸讳言，在改革开放的历史进程中，我们还将会遇到难以逆料的困难和风险，而马克思主义又不可能为我们提供现成的答案，我们唯一可行的路径就是充分运用已有的经验作为指导，并在新的实践中继续探索,把改革开放和现代化建设事业不断推向前进。
第一，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系，深入贯彻落实科学发展观，以改革开放作为强大动力推动社会和谐，努力实现全面建设小康社会的奋斗目标。科学发展观继承和发展了历届中央领导集体关于“发展”的重要思想。是建设中国特色社会主义必须坚持的重大战略原则。贯彻落实科学发展观就一定要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展，坚持统筹兼顾，坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。科学发展和社会和谐是内在统一的。要通过发展增加社会物质财富，不断改善人民生活；又要通过发展保障社会公平正义，不断促进社会和谐，继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制和机制，为建设中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。
第二，毫不动摇地深化经济体制改革，提高开放水平，促进国民经济又好又快发展。要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善基本经济制度，健全市场体系，深化财税、金融等体制改革，形成有利于科学发展的宏观调控体系，拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平。要大力推进经济结构战略性调整，加快转变经济增长方式，更加注重提高自主创新能力，建设创新型国家，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，推动区域协调发展，优化国土开发格局，提高节能环保水平，提高经济整体素质和国际竞争力。
第三，毫不动摇地深化政治体制改革，促进社会的公平正义，遏制贪污腐败，坚定不移地发展社会主义民主政治，加快推进以改善民生为重点的社会建设。深化政治体制改革，必须坚持正确的政治方向，以保证人民当家作主为根本；以增强党和国家活力，调动人民积极性为目标；扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让人民共享改革发展成果。
（作者：中共临沂市委党校副校长、教授）