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[摘要] 要合理购置仪器设备,提高仪器设备管理工作水平,充分发挥仪器设备的投资效益是实验室管理的重要研究内容。只有适应市场经济的发展,加强仪器设备的科学化、规范化管理,才能达到管理出效益的目的。
[关键词] 仪器设备 合理购置 投资效益 规范化管理
仪器设备是高校赖以生存和发展的物质基础,是提高教学质量、促进科研发展的必备条件之一,它标志着教学水平和科学技术发展的实力。随着社会主义市场经济和教育科学事业的发展,如何进行规范、科学的管理,提高投资效益,是摆在我们面前的一个重要课题。多年来,我校根据原国家教委、省教委文件精神,积极推进仪器设备管理工作的制度化、科学化和规范化,从实际工作中取得了一定的成效。现在,我国从经济体制改革后,基本上完成了从计划经济到市场经济的转变,改革开放三十多年来,市场范围逐步扩大,大多数商品的价格已经放开,计划直接管理的领域显著缩小,市场对经济活动调节的作用大大增强。市场作用发挥较充分的地方,经济活力就较强,发展态势也较好。各家仪器设备生产厂及其经销商都相互竞争,市场竞争,就有优胜劣汰,这就给我们购置仪器带来了挑战,我们应努力做好以下几方面工作。
一、认真制订、严格执行仪器设备购置计划
为了提高设备经费的投资效益,防止在仪器设备采购上的盲目性和片面性,避免设备购置的不合理,我校历来重视仪器设备的计划管理工作。每年年初,由各部门按学科发展规划和教学科研任务的实际需要,结合资金许可情况,编制年度仪器设备购置计划。仪器设备购置计划由分管校长、教务处和设备科逐项进行严格审批,对大型精密仪器进行科学论证,从而在一定程度上提高了购置计划的准确性和可操作性。设备购置计划一经批准,即具有一定的严肃性和相对的稳定性,必须认真执行,不允许私自变动或增加,特殊情况需更改项目或增购设备的,都必须按规定调整方案,并按管理权限履行审批手续,否则,设备部门将拒绝实施。多年来,由于学校加强了仪器设备购置计划工作的管理,有效地改善了设备的经费投资效益。
二、加强购置管理,提高投资效益
购置工作是使仪器设备较好发挥效益的环节。购置环节控制得好,会使学校节约大量的人力、物力、财力。近年来,由于形势发展及学校自身发展的需要,学校在教育设备方面投入较大。如何用好这笔钱,做到少花钱多办事办好事是我们经常研究的问题之一。首先,关注货源渠道(或生产厂家)的信誉度。现行的市场经济体制,存在着多种经济成分,供应渠道复杂,流通形式多样,竞争激烈。因此在购置仪器设备时,对货源渠道或生产厂家的实力、信誉和产品质量须严格把关,采购仪器设备应尽量挑选信誉度较高、实力较强的大中型企业或一级代理商直接订货,保证货源质量。其次,是产品的性能价格比。购置仪器设备一定要把握好价格性能比的尺度。从某种意义上讲,设备越先进,配套越全,性能指标越高,价格就越高。学校购置仪器设备并不是设备越先进、功能越全越好,而是应该根据学校的实际情况进行选择。一般来说,以能满足教学、科研要求为标准,同时注意实用性与先进性相结合。
售后服务措施,售后服务措施的好坏,直接关系到仪器设备的正常使用和维护;售后服务措施包括:送货上门,安装调试;技术培训;保修期;配件供应等。同类产品比较,购置仪器设备还应把好产品质量关,必须货比三家,择优选购,对于一般仪器设备来说,如两家设备档次相同,以购买便宜的为好。
三、加强日常管理,提高使用效益
使用管理是仪器设备管理中占时间长、涉及内容较多的管理工作。过去往往停留在只要帐、卡、物相符,财产统计准确,从购置到报废手续齐全即可,对仪器设备的使用效益、功能开发及完好率等均缺乏监督管理。而恰恰是这些指标在使用管理中占非常重要的位置,它一方面影响教学质量和教学水平的提高,另一方面,直接影响经济效益和社会效益的发挥。我们认为充分提高仪器设备的使用效益,是缓解教育经费投入不足的有效措施,也是使用管理工作应该加强的环节。有了先进的仪器设备,只是为教学科研提供了条件,必须依靠规范化管理,才能使其在教学科研上发挥效益。多年来,我校采取了一些切实可行的措施,尽可能提高仪器设备的利用率。
最后,还应充分发挥市场经济的杠杆调节作用,充分利用开放性流通市场及市场的竞争机制。推行分工负责、集体参与相结合的采购工作制度。普通设备分工负责,宏观控制;批量设备或大型仪器设备实行招标采购。招标采购的整个过程从调研论证、议标评标、实地考察、谈判签约、验收等均由各系专业人员、设备科、审计监察室人员共同参与,每一项工作都实行集体民主决策,体现平等、公正原则。这样做有利于充分收集信息,对同类产品和厂家实力进行分析比较,为专家选优决策提供可靠依据;有利于将待购设备置于市场竞争之中,通过厂家竞争答辩进一步了解产品性能,确保学校购置的产品性能价格比最佳;有利于发挥集体智慧,广泛听取各方面意见,防止由于盲目决策导致选型不当、配套不齐等问题出现;有利于完善设备采购体制,强化设备采购监督机制,增加采购过程的透明度,堵塞采购环节的漏洞,防止不良现象发生。当然,我们的工作方法还应不断加以提高,以更好发挥仪器设备的效益,全面提升学校的实验教学质量。
[关键词] 仪器设备 合理购置 投资效益 规范化管理
仪器设备是高校赖以生存和发展的物质基础,是提高教学质量、促进科研发展的必备条件之一,它标志着教学水平和科学技术发展的实力。随着社会主义市场经济和教育科学事业的发展,如何进行规范、科学的管理,提高投资效益,是摆在我们面前的一个重要课题。多年来,我校根据原国家教委、省教委文件精神,积极推进仪器设备管理工作的制度化、科学化和规范化,从实际工作中取得了一定的成效。现在,我国从经济体制改革后,基本上完成了从计划经济到市场经济的转变,改革开放三十多年来,市场范围逐步扩大,大多数商品的价格已经放开,计划直接管理的领域显著缩小,市场对经济活动调节的作用大大增强。市场作用发挥较充分的地方,经济活力就较强,发展态势也较好。各家仪器设备生产厂及其经销商都相互竞争,市场竞争,就有优胜劣汰,这就给我们购置仪器带来了挑战,我们应努力做好以下几方面工作。
一、认真制订、严格执行仪器设备购置计划
为了提高设备经费的投资效益,防止在仪器设备采购上的盲目性和片面性,避免设备购置的不合理,我校历来重视仪器设备的计划管理工作。每年年初,由各部门按学科发展规划和教学科研任务的实际需要,结合资金许可情况,编制年度仪器设备购置计划。仪器设备购置计划由分管校长、教务处和设备科逐项进行严格审批,对大型精密仪器进行科学论证,从而在一定程度上提高了购置计划的准确性和可操作性。设备购置计划一经批准,即具有一定的严肃性和相对的稳定性,必须认真执行,不允许私自变动或增加,特殊情况需更改项目或增购设备的,都必须按规定调整方案,并按管理权限履行审批手续,否则,设备部门将拒绝实施。多年来,由于学校加强了仪器设备购置计划工作的管理,有效地改善了设备的经费投资效益。
二、加强购置管理,提高投资效益
购置工作是使仪器设备较好发挥效益的环节。购置环节控制得好,会使学校节约大量的人力、物力、财力。近年来,由于形势发展及学校自身发展的需要,学校在教育设备方面投入较大。如何用好这笔钱,做到少花钱多办事办好事是我们经常研究的问题之一。首先,关注货源渠道(或生产厂家)的信誉度。现行的市场经济体制,存在着多种经济成分,供应渠道复杂,流通形式多样,竞争激烈。因此在购置仪器设备时,对货源渠道或生产厂家的实力、信誉和产品质量须严格把关,采购仪器设备应尽量挑选信誉度较高、实力较强的大中型企业或一级代理商直接订货,保证货源质量。其次,是产品的性能价格比。购置仪器设备一定要把握好价格性能比的尺度。从某种意义上讲,设备越先进,配套越全,性能指标越高,价格就越高。学校购置仪器设备并不是设备越先进、功能越全越好,而是应该根据学校的实际情况进行选择。一般来说,以能满足教学、科研要求为标准,同时注意实用性与先进性相结合。
售后服务措施,售后服务措施的好坏,直接关系到仪器设备的正常使用和维护;售后服务措施包括:送货上门,安装调试;技术培训;保修期;配件供应等。同类产品比较,购置仪器设备还应把好产品质量关,必须货比三家,择优选购,对于一般仪器设备来说,如两家设备档次相同,以购买便宜的为好。
三、加强日常管理,提高使用效益
使用管理是仪器设备管理中占时间长、涉及内容较多的管理工作。过去往往停留在只要帐、卡、物相符,财产统计准确,从购置到报废手续齐全即可,对仪器设备的使用效益、功能开发及完好率等均缺乏监督管理。而恰恰是这些指标在使用管理中占非常重要的位置,它一方面影响教学质量和教学水平的提高,另一方面,直接影响经济效益和社会效益的发挥。我们认为充分提高仪器设备的使用效益,是缓解教育经费投入不足的有效措施,也是使用管理工作应该加强的环节。有了先进的仪器设备,只是为教学科研提供了条件,必须依靠规范化管理,才能使其在教学科研上发挥效益。多年来,我校采取了一些切实可行的措施,尽可能提高仪器设备的利用率。
最后,还应充分发挥市场经济的杠杆调节作用,充分利用开放性流通市场及市场的竞争机制。推行分工负责、集体参与相结合的采购工作制度。普通设备分工负责,宏观控制;批量设备或大型仪器设备实行招标采购。招标采购的整个过程从调研论证、议标评标、实地考察、谈判签约、验收等均由各系专业人员、设备科、审计监察室人员共同参与,每一项工作都实行集体民主决策,体现平等、公正原则。这样做有利于充分收集信息,对同类产品和厂家实力进行分析比较,为专家选优决策提供可靠依据;有利于将待购设备置于市场竞争之中,通过厂家竞争答辩进一步了解产品性能,确保学校购置的产品性能价格比最佳;有利于发挥集体智慧,广泛听取各方面意见,防止由于盲目决策导致选型不当、配套不齐等问题出现;有利于完善设备采购体制,强化设备采购监督机制,增加采购过程的透明度,堵塞采购环节的漏洞,防止不良现象发生。当然,我们的工作方法还应不断加以提高,以更好发挥仪器设备的效益,全面提升学校的实验教学质量。