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【摘 要】随着我国市场经济体系的逐步确立和现代企业制度的建立，给企业内部审计带来了发展机遇，也使现行的企业内审制度遇到了挑战。内部审计逐渐被企业所重视并走向规范和科学化，从国家到地方、企业都明确指出大力开展内部审计工作，促进企业内部管理，提高经济效益。
【关键词】企业；内部审计；监督服务
内部审计是内部控制体系的重要组成部分，内部审计在国际上定义为一项独立、客观的保证和咨询顾问服务。它具有显著的建设性和内向服务性，其目的在于帮助本单位健全内部控制，改善经营管理，提高经济效益。它以增加价值和改善营运为目标，通过系统、规范的手段来评估风险、降低风险，改进风险的控制和组织的治理结构，以达到组织的既定目标。
一、把握内部审计工作的方式、方法
在新形势下，作为服务于企业的内审工作，任务更重、难度更高、责任更大。面临新的契机和形势，内部审计工作如何更好地发挥作用，成为内审工作者研究和思考的问题。
1、准确定位内审工作中心
企业内部审计工作重心由传统的监督为主向以监督为手段，以服务为目的的方向发展。在现代企业制度下，作为企业自我约束机制组成部分的内部审计，归宿点是企业的经济效益，监督、服务并重且重在服务。建立市场经济体制和现代制度，给企业内部审计提出了如何以经济效益为中心，更好地为决策层和管理层服务的新课题。企业的中心任务是获得最大限度的经济效益，这也成为内部审计工作的重心。围绕企业的中心工作，企业内部审计要参与对企业风险的评价和分析。要对投入与产出进行事前的可行性研究，提供制定最佳的方案和分析报告，使项目投资取得既定风险下的最大受益，或在既定的收益下风险最低，企业管理迫切需要内部管理机构为其正确决策提供有效服务，以减少决策风险，提高竞争力。通过内部审计可以及时发现和反馈企业经营过程存在的问题，及时纠正失真的经济信息，提供外部市场信息，提出针对性建议措施，保证企业在合法经营的前提下不断提高经济效益。实践证明，内部审计只有围绕企业工作的中心和企业领导人最关心的问题开展工作，发挥作用，路子才能越走越宽。
2、保持诚恳、谦和的态度
在内审工作开展中，内审人员行使着一定的监督职能，但要摆正工作的位置，调整好工作的心态。在进入单位就摆出监督者的姿态，把对方直接视为被监督的对象。这样，很容易使对方产生不安情绪，无形中为工作的开展设立了人为的障碍。与被审计单位相关人员沟通中，要注意保持诚恳、谦和的态度，积极平等地与他们进行交流，详细介绍内部审计目的、意义和工作方法，是为提高企业内部管理工作而来，使对方充分感受到大家目标是一致的。
3、树立严谨的工作作风
审计前要熟悉对被审计单位性质，制定出切实可行的审计方案。不要反复，否则会使被审计人员感觉其工作得不到认可，容易造成不愉快，也不利于节约审计成本。工作实施后，避免影响审计单位的正常工作，树立和保持严谨的工作作风，对工作实事示是。
4、倡导“和谐审计”
在新形势下，作为寓监督、检查于服务中的内审工作，大力倡导“和谐审计”尤其重要，在实施项目审计中，要求审计人员与被审计单位、被审计人员平等相待，做好沟通与协调工作，争取得到被审计单位的信任、理解与支持，真正做到快乐工作。
二、强化四种意识提高审计质量
围绕提升审计队伍素质和审计工作质量，审计工作中大力强化四种意识的教育，推动了工作创新，促进工作水平的提高。
1、审计责任意识。
一是要有一种神圣的特殊使命感。审计是国家经济社会运行的“免疫系统”，而审计人员是“免疫系统”中的“经济卫士”，要做好审计工作，审计人员必须时刻想到肩上的责任，时刻要有责任意识，不为困难险阻所动摇，也不为外界诱惑所左右，勇敢地承担起经济监督的使命。二是有一种正义感。审计人员有了责任意识，就会在审计工作中客观公正，以事实为依据，以法律为准绳，不徇私情，秉公执法。三是有一种实干的作风。要积极倡导重实际、办实事、讲实话、求实效的务实作风，对审计查出的问题，做到不隐瞒、不保留、不夸大。
2、审计规范意识
近年来，审计规范化建设不断加强。严格按照内部审计法规准则要求，从确定审计事项、制定审计工作方案、发送审计通知书开始到提出审计建议等，每一个环节都坚持按规范操作，全面规范审计工作程序。对审计档案严格执行一事一档，做到资料齐全、档案装订顺序正确、编码、档案目录和纸张规格符合规定，每个审计事项完毕及时整理和建档，规范审计档案管理。
3、审计服务意识
开展专项审计与审计调研，监督寓于服务之中。围绕企业中心工作以及财务管理中的热点、难点问题，积极主动、有的放矢地先后开展财政预算执行情况、基本建设、技改大修理工程、大宗物资设备采购、工程项目招投标等方面更好地进行预算管理探索新的思路。
4、强化质量意识
在审计项目管理上坚持推行人本质量控制，实行审计项目主审负责制，以审计项目为单位，从审计立项到审计立卷，从资料查阅到意见交换，由项目主审全权负责，强调职责与责任的高度统一。在审计质量管理上坚持推行审计项目精品工程，定期开展审计项目质量评审和观摩点评活动，并将评审结果作为年终对审计人员考核的主要参考依据。
三、履行职能，做好财务收支审计和经济责任审计
1、加强企业财务管理和审计
按照财经法规和企业财务管理制度的要求，严格执行财务预决算制度，企业要实行每年向职工代表大会报告年度财务预算执行和决算情况。审计部门为抓好财务收支审计，健全和完善财务内控制度，每年对企业财务认真开展预算执行与决算进行审计，确保按照国家有关法规严格执行，严格控制成本，确保财务资料的真实、可靠。维护财经法纪，改善经营管理，提高经济效益，督促责任人正确履行经济责任，以便及时发现问题，防患于未然，保障国有资产的安全、完整和保值、增值。
2、加强工程项目管理和审计
科学合理地制定企业发展规划，确保企业可持续发展，按照工程项目管理的要求，控制建设成本。成立由经营主管领导、工程、财务、审计部门组成的工程项目建设领导小组，坚持工程项目集体决策制度和按规定报批制度，新上项目或项目内容的变更必须经集体决策。严格按照工程程序办事，建立健全了一系列企业内部各项管理和监督制度。审计部门实行工程项目全过程跟踪审计，为企业的科学发展作出贡献。 3、进一步完善和规范领导干部经济责任审计
经济责任审计的主要目的则是分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任，为组织人事和纪检监察部门和其他有关部门考核使用干部等提供参考依据。健全完善经济责任审计联席会议制度，形成纪检、监察、组织、人事、审计等部门的合力，充分发挥经济责任审计在加强对干部的监督和管理、维护财经纪律、推进依法治企等方面的重要作用，确保权力在阳光下运行。
四、建立跟踪机制，加强对内审结果的运用
近年来，企业加强对内审审计结果的利用，提高对审计意见执行力度，并作为检验内审工作实效的一个重点，强化了审计监察职能。
1、建立跟踪机制，督促审计意见的整改落实
强调严格执行审计结果落实报告制度，被审计单位要对照审计结果逐条逐项落实整改，及时向审计单位报告审计结果执行情况，通过审计整改推动工作进步。为做好这项工作，首先落实了责任制，其次严格做到需落实的审计建议和意见切实合规可行，利于审计对象整改落实，达到审计目的；加强跟踪审计，检查被审计单位的整改措施到位情况及其整改效果；加强对审计意见落实情况的检查考核，将被审单位执行审计意见同年度考核挂勾，对审计意见执行不力的，及时督促其整改限期完成，反之，则利用行政和经济手段给予处理。
2、建立资源共享制度，建立审计结果信息库
充分利用审计结果，避免重复交叉审计，减少人力、财力和审计对象的负担，为审计人员提供审计对象的以往审计信息，提高审计质量和效率。坚持经济责任审计与财务收支审计相结合的原则，在定期开展财务收支审计的同时，对被审单位领导干部的经济责任进行初步认定，建立经济责任数据档案库。开展经济责任审计时，重点就领导干部任期内未审计年度的经济责任进行审计，再综合历次审计结果进行评价，以提高工作效率。
3、建立审计分析机制，提高内审质量
一是将审计中发现的问题进行分类汇总，把带有共性的、性质严重的问题提炼出来，分析主客观原因，找出问题的根源所在，提出有效的建议和意见。二是汇总审计意见的落实情况，评价执行的效果及带来的成效。三是分析内审质量，寻找审计工作中本身存在的问题，努力改进工作方式，完善工作制度，推动内审工作的发展。四是利用审计结果，对各单位财务收支和资产负债情况进行评价。
五、加强理论学习，提升内部审计人员素养
如何提升企业审计人员业务水平和工作能力：①组织内审人员积极参加内审协会开展的审计人员继续教育学习，学习财经法规和内部审计准则。②开展审计理论的学习研讨，把握内审工作发展的方向，熟悉并且能运用新的理论知识指导工作，提高自身的素质和工作能力，与时俱进，为开创企业内审工作新局面而不懈努力。
参考文献：
[1]亢青红.改进企业内部审计工作的关键点[J].中国审计，2007（24）.
[2]王 霞.内部审计的发展趋势[J].中国审计，2007（24）.
【关键词】企业；内部审计；监督服务
内部审计是内部控制体系的重要组成部分，内部审计在国际上定义为一项独立、客观的保证和咨询顾问服务。它具有显著的建设性和内向服务性，其目的在于帮助本单位健全内部控制，改善经营管理，提高经济效益。它以增加价值和改善营运为目标，通过系统、规范的手段来评估风险、降低风险，改进风险的控制和组织的治理结构，以达到组织的既定目标。
一、把握内部审计工作的方式、方法
在新形势下，作为服务于企业的内审工作，任务更重、难度更高、责任更大。面临新的契机和形势，内部审计工作如何更好地发挥作用，成为内审工作者研究和思考的问题。
1、准确定位内审工作中心
企业内部审计工作重心由传统的监督为主向以监督为手段，以服务为目的的方向发展。在现代企业制度下，作为企业自我约束机制组成部分的内部审计，归宿点是企业的经济效益，监督、服务并重且重在服务。建立市场经济体制和现代制度，给企业内部审计提出了如何以经济效益为中心，更好地为决策层和管理层服务的新课题。企业的中心任务是获得最大限度的经济效益，这也成为内部审计工作的重心。围绕企业的中心工作，企业内部审计要参与对企业风险的评价和分析。要对投入与产出进行事前的可行性研究，提供制定最佳的方案和分析报告，使项目投资取得既定风险下的最大受益，或在既定的收益下风险最低，企业管理迫切需要内部管理机构为其正确决策提供有效服务，以减少决策风险，提高竞争力。通过内部审计可以及时发现和反馈企业经营过程存在的问题，及时纠正失真的经济信息，提供外部市场信息，提出针对性建议措施，保证企业在合法经营的前提下不断提高经济效益。实践证明，内部审计只有围绕企业工作的中心和企业领导人最关心的问题开展工作，发挥作用，路子才能越走越宽。
2、保持诚恳、谦和的态度
在内审工作开展中，内审人员行使着一定的监督职能，但要摆正工作的位置，调整好工作的心态。在进入单位就摆出监督者的姿态，把对方直接视为被监督的对象。这样，很容易使对方产生不安情绪，无形中为工作的开展设立了人为的障碍。与被审计单位相关人员沟通中，要注意保持诚恳、谦和的态度，积极平等地与他们进行交流，详细介绍内部审计目的、意义和工作方法，是为提高企业内部管理工作而来，使对方充分感受到大家目标是一致的。
3、树立严谨的工作作风
审计前要熟悉对被审计单位性质，制定出切实可行的审计方案。不要反复，否则会使被审计人员感觉其工作得不到认可，容易造成不愉快，也不利于节约审计成本。工作实施后，避免影响审计单位的正常工作，树立和保持严谨的工作作风，对工作实事示是。
4、倡导“和谐审计”
在新形势下，作为寓监督、检查于服务中的内审工作，大力倡导“和谐审计”尤其重要，在实施项目审计中，要求审计人员与被审计单位、被审计人员平等相待，做好沟通与协调工作，争取得到被审计单位的信任、理解与支持，真正做到快乐工作。
二、强化四种意识提高审计质量
围绕提升审计队伍素质和审计工作质量，审计工作中大力强化四种意识的教育，推动了工作创新，促进工作水平的提高。
1、审计责任意识。
一是要有一种神圣的特殊使命感。审计是国家经济社会运行的“免疫系统”，而审计人员是“免疫系统”中的“经济卫士”，要做好审计工作，审计人员必须时刻想到肩上的责任，时刻要有责任意识，不为困难险阻所动摇，也不为外界诱惑所左右，勇敢地承担起经济监督的使命。二是有一种正义感。审计人员有了责任意识，就会在审计工作中客观公正，以事实为依据，以法律为准绳，不徇私情，秉公执法。三是有一种实干的作风。要积极倡导重实际、办实事、讲实话、求实效的务实作风，对审计查出的问题，做到不隐瞒、不保留、不夸大。
2、审计规范意识
近年来，审计规范化建设不断加强。严格按照内部审计法规准则要求，从确定审计事项、制定审计工作方案、发送审计通知书开始到提出审计建议等，每一个环节都坚持按规范操作，全面规范审计工作程序。对审计档案严格执行一事一档，做到资料齐全、档案装订顺序正确、编码、档案目录和纸张规格符合规定，每个审计事项完毕及时整理和建档，规范审计档案管理。
3、审计服务意识
开展专项审计与审计调研，监督寓于服务之中。围绕企业中心工作以及财务管理中的热点、难点问题，积极主动、有的放矢地先后开展财政预算执行情况、基本建设、技改大修理工程、大宗物资设备采购、工程项目招投标等方面更好地进行预算管理探索新的思路。
4、强化质量意识
在审计项目管理上坚持推行人本质量控制，实行审计项目主审负责制，以审计项目为单位，从审计立项到审计立卷，从资料查阅到意见交换，由项目主审全权负责，强调职责与责任的高度统一。在审计质量管理上坚持推行审计项目精品工程，定期开展审计项目质量评审和观摩点评活动，并将评审结果作为年终对审计人员考核的主要参考依据。
三、履行职能，做好财务收支审计和经济责任审计
1、加强企业财务管理和审计
按照财经法规和企业财务管理制度的要求，严格执行财务预决算制度，企业要实行每年向职工代表大会报告年度财务预算执行和决算情况。审计部门为抓好财务收支审计，健全和完善财务内控制度，每年对企业财务认真开展预算执行与决算进行审计，确保按照国家有关法规严格执行，严格控制成本，确保财务资料的真实、可靠。维护财经法纪，改善经营管理，提高经济效益，督促责任人正确履行经济责任，以便及时发现问题，防患于未然，保障国有资产的安全、完整和保值、增值。
2、加强工程项目管理和审计
科学合理地制定企业发展规划，确保企业可持续发展，按照工程项目管理的要求，控制建设成本。成立由经营主管领导、工程、财务、审计部门组成的工程项目建设领导小组，坚持工程项目集体决策制度和按规定报批制度，新上项目或项目内容的变更必须经集体决策。严格按照工程程序办事，建立健全了一系列企业内部各项管理和监督制度。审计部门实行工程项目全过程跟踪审计，为企业的科学发展作出贡献。 3、进一步完善和规范领导干部经济责任审计
经济责任审计的主要目的则是分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任，为组织人事和纪检监察部门和其他有关部门考核使用干部等提供参考依据。健全完善经济责任审计联席会议制度，形成纪检、监察、组织、人事、审计等部门的合力，充分发挥经济责任审计在加强对干部的监督和管理、维护财经纪律、推进依法治企等方面的重要作用，确保权力在阳光下运行。
四、建立跟踪机制，加强对内审结果的运用
近年来，企业加强对内审审计结果的利用，提高对审计意见执行力度，并作为检验内审工作实效的一个重点，强化了审计监察职能。
1、建立跟踪机制，督促审计意见的整改落实
强调严格执行审计结果落实报告制度，被审计单位要对照审计结果逐条逐项落实整改，及时向审计单位报告审计结果执行情况，通过审计整改推动工作进步。为做好这项工作，首先落实了责任制，其次严格做到需落实的审计建议和意见切实合规可行，利于审计对象整改落实，达到审计目的；加强跟踪审计，检查被审计单位的整改措施到位情况及其整改效果；加强对审计意见落实情况的检查考核，将被审单位执行审计意见同年度考核挂勾，对审计意见执行不力的，及时督促其整改限期完成，反之，则利用行政和经济手段给予处理。
2、建立资源共享制度，建立审计结果信息库
充分利用审计结果，避免重复交叉审计，减少人力、财力和审计对象的负担，为审计人员提供审计对象的以往审计信息，提高审计质量和效率。坚持经济责任审计与财务收支审计相结合的原则，在定期开展财务收支审计的同时，对被审单位领导干部的经济责任进行初步认定，建立经济责任数据档案库。开展经济责任审计时，重点就领导干部任期内未审计年度的经济责任进行审计，再综合历次审计结果进行评价，以提高工作效率。
3、建立审计分析机制，提高内审质量
一是将审计中发现的问题进行分类汇总，把带有共性的、性质严重的问题提炼出来，分析主客观原因，找出问题的根源所在，提出有效的建议和意见。二是汇总审计意见的落实情况，评价执行的效果及带来的成效。三是分析内审质量，寻找审计工作中本身存在的问题，努力改进工作方式，完善工作制度，推动内审工作的发展。四是利用审计结果，对各单位财务收支和资产负债情况进行评价。
五、加强理论学习，提升内部审计人员素养
如何提升企业审计人员业务水平和工作能力：①组织内审人员积极参加内审协会开展的审计人员继续教育学习，学习财经法规和内部审计准则。②开展审计理论的学习研讨，把握内审工作发展的方向，熟悉并且能运用新的理论知识指导工作，提高自身的素质和工作能力，与时俱进，为开创企业内审工作新局面而不懈努力。
参考文献：
[1]亢青红.改进企业内部审计工作的关键点[J].中国审计，2007（24）.
[2]王 霞.内部审计的发展趋势[J].中国审计，2007（24）.