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【摘 要】林业资源的发展关乎国民经济的发展，在林业管理过程中，会计信息数据的准确性，是国有资源监管的有力保障。针对林业企业会计监督存在的问题，通过完善林业会计审计制度，加强行业自律；通过加强林业会计队伍建设，提高监管效率。
【关键词】林业会计；会计监督；对策
林业作为国民经济的重要组成部分，兼有经济、生态和社会效益。林业企业的经营和发展离不开会计监督的有力支撑和保障。依据各项财经法规和财务制度，对每项经济业务的开展进行监督管理，确保资金的安全运行，对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督，是林业企业实现经济效益的重要保证。
一、林业企业会计监督的特点
1.多种会计制度与会计方法并存
林业企业并没有独立的行业会计制度，一直以来是依据工业企业核算制度、农业行业会计核算或者其他行业会计核算制度来进行会计核算，多种会计制度与会计核算方法并存，致使林业企业会计核算制度建设较为薄弱，信息缺乏可比性。
2.林业企业会计核算内容具有多样性
林业生产经营活动的范围比较广泛，有森林工业生产、林业食品加工、综合性生产等，产品的多样性要求林业企业会计人员对于不同的生产经营活动分别计算生产成本，使林业会计的核算内容具有多样性的特点。在林业企业中采用集中核算的方式，在基层生产单位采用分散核算的方式，可以充分发挥林业企业会计在经营活动中的重要作用。
3.兼有经济、生态与社会的综合效益
在林业企业会计核算基础体系中，林业企业在追求经济效益的同时还要兼顾社会效益和生态效益。林业企业作为生态的管理部门，不仅要做到育林与开发相结合，还要爱惜与利用相协调，使我国林业资源实现最大的经济效益和社会效益。
二、林业企业会计监督存在的问题
林业企业会计监督是通过发挥林业企业生产部门、财务管理部门、资源部门和审计等部门的作用，制定符合生产特点的内部控制制度，形成科学的决策、控制和执行机制，解决林业企业会计管理弱化的问题，林业企业会计监督对林业健康发展有着积极意义。
1.林业企业会计监督法律约束机制不健全
我国现行的会计监督体系是单位会计监督、社会审计监督和政府部门监督三位一体的会计监督体系。对于林业企业会计的外部监管力量比较薄弱，通常都是审计以及税务机构进行的纵向监管，而缺乏来自社会方面的横向监管，由此导致林业企业会计的运行缺乏安全保障。法律约束机制不健全是林业企业会计监督不力的关键因素，市场经济体制下会计法规在制定上还应设置与之配套的实施细则，法律条文过粗，致使执行起来缺乏可操作性。
2.组织结构不合理，会计监督缺乏独立性
部分林业企业组织结构的设置仅仅考虑到行政管理上的便利，各部门的职责权限划分不够科学，存在管理层次多，工作效率低，职责不明确等问题。忽视部门和部门之间横向的沟通，造成部门之间沟通障碍，阻碍信息的有效流通，无法形成有效制约机制。会计部门应该具有相对的独立性，不受制于其他任何部门。但是在部分林业企业中，内部结构设置不完善，某些部门业务的开展没有与会计部门进行有效的沟通，出现各自为政的现象，导致会计部门无法及时掌握经济业务的运行情况及资金的运转状态，会计监督职能无法有效发挥。
3.会计人员知识更新速度慢
随着市场经济的发展，法律体系的逐渐完善，需要會计人员不断更新观念、学习新法规、掌握新知识。企业对于会计工作的管理不到位，单位会计监督机制不完善等因素会使会计人员利用企业监督管理的薄弱环节来谋取非法利益。通过学习新《会计法》《企业会计准则》等加快知识更新速度，弥补业务素质低和职业判断能力弱的问题，提高会计人员参与管理的意识，从而使会计监督的作用得到充分发挥。
三、加强林业企业会计监督的对策
对林业企业会计工作中反应出来的问题，提出相应的管理措施，为林业会计工作的开展提供一个健康的环境，充分发挥林业企业的会计监督作用。
1.加强林业会计监督制度建设，完善监督法律法规
（1）加强和完善会计监督、法律法规建设
完善以《会计法》为主导，以《企业会计准则》为核心的会计法规体系建设，强化相关的会计法律法规的建设和实施，为林业企业会计监督提供完善的法律法规保障。对林业企业会计从业人员加大会计相关法律法规考核力度，熟悉会计法律法规及财务制度，不仅可以以身作则，遵纪守法而且能够更好地监督别人。完善的自我约束机制和内部控制制度可以使会计机构、会计人员在实施会计监督时做到有法可依。
制定林业行业会计制度，建立完善的林业会计内控制度，规范原始凭证、记账凭证、科目的设立、账目的建立等，完善会计报表的填制、审批与报送，推动会计电算化进程，使林业企业会计监督有章可循。
（2）强化社会中介监督，明确国家监督职责
社会中介监督是以会计师事务所和注册会计师为主体的社会中介组织，依法对受托单位的经济活动及财务资料进行审计，并据实做出客观评价的一种监督形式。注册会计师对维护社会经济秩序发挥着重要的作用，这要求我们创新监督方式，努力提高注册会计师行业的公信力。国家监督部门应谋划全局，优化监督资源配置，财政监督应以林业企业会计信息质量为监督对象，审计监督应主要承担国家投资项目的监督，实施对税务、财政部门行政执法监督的再监督。
2.改革会计管理体制，确立会计监督主体的独立性
采用分权的思路改革会计监督体制，将监督主体与监督对象从隶属关系、利益决定等方面分离，使会计监督主体具有独立性，可以更好地发挥会计的监督职能。从实践看，部分林业企业实行的会计委派制是一种不错的选择。通过成立会计事务公司，使会计工作企业化也是一种积极尝试。会计事务公司以独立法人的形式存在，它既独立于各单位，又独立于政府的经济事务部门，提供会计事务服务不受经济、人事等外来因素的影响和制约，可以独立公正地发挥会计监督功能。 3.健全企业内部会计控制体系，强化会计监督机制
会计内部控制体系以适用性、有效性、合理性、协调性、统一性为标准，通过建立完善的内部凭证制度、健全账簿制度、科学预算制度、定期盘点制度，严格的内部稽核制度等，对会计工作实行有效监督。以《会计法》为依托，按照相互制约，职责分明，账、钱、物分管，严格操作程序，实行人员岗位轮换等原则建立相互制衡的关系，使内部监督机制真正落到实处。
4.提高林业企业会计人员素质，增强会计监督水平
（1）通过严格考核提高会计人员整体素质
完善企业会计人员的考核入职体制，对企业的招聘选拔严格把关，将应聘人员的道德素质和专业素养作为入职审核的重要条件，建立专业素质高、业务能力强、工作讲究原则且办事依法守法的专业人才队伍。培养会计人员爱岗敬业、遵纪守法、忠于职守、坚持原则、廉洁奉公的良好职业道德，丰富会计人员的专业知识，增强他们处理和解决问题的能力，提高会计监督水平。
（2）加强林业会计人员的业务培训和技能培训
严格会计从业资格管理制度，督促林业企业会计人员通过学习不断提高业务水平。提高林业企业负责人的意识，加强对会计领导者的管理培训，使会计控制管理工作落到实处。通过定期或不定期的继续教育与培训，提高会计队伍的整体水平，为财务管理水平的提高打下坚实的基础。
（3）通过建立激励约束机制，提高林業会计人员工作热情
激励机制是调动会计人员执行监督职能的一种有效手段。只有建立一套完善的、符合实际的、具有可操作性的激励机制，会计监督职能才能在实践中充分体现它的有效性。可按林业企业会计人员自身贡献的大小建立相应的激励机制，充分调动会计人员的工作热情。
四、结束语
林业企业因其自身发展的特殊性，其经济活动具有复杂性和多变性的特点，对企业会计监督工作提出了更高的要求。为了更好地发挥林业企业会计监督的作用，企业需要加强制度建设，完善内部控制体系，为林业经济的可持续发展奠定坚实基础。
参考文献：
[1]刘世广.林业会计监督中存在的问题及完善措施探讨.科技创新与应用，2014 年 01 期.
[2]王海，魏博.关于林业企业会计监督问题的思考和相关问题讨论[J].企业建设，2015（09）.
[3]张宁，李波涛.在经济全球化背景下企业如何加强会计监督工作[J].经济发展现状，2016（02）.
【关键词】林业会计；会计监督；对策
林业作为国民经济的重要组成部分，兼有经济、生态和社会效益。林业企业的经营和发展离不开会计监督的有力支撑和保障。依据各项财经法规和财务制度，对每项经济业务的开展进行监督管理，确保资金的安全运行，对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督，是林业企业实现经济效益的重要保证。
一、林业企业会计监督的特点
1.多种会计制度与会计方法并存
林业企业并没有独立的行业会计制度，一直以来是依据工业企业核算制度、农业行业会计核算或者其他行业会计核算制度来进行会计核算，多种会计制度与会计核算方法并存，致使林业企业会计核算制度建设较为薄弱，信息缺乏可比性。
2.林业企业会计核算内容具有多样性
林业生产经营活动的范围比较广泛，有森林工业生产、林业食品加工、综合性生产等，产品的多样性要求林业企业会计人员对于不同的生产经营活动分别计算生产成本，使林业会计的核算内容具有多样性的特点。在林业企业中采用集中核算的方式，在基层生产单位采用分散核算的方式，可以充分发挥林业企业会计在经营活动中的重要作用。
3.兼有经济、生态与社会的综合效益
在林业企业会计核算基础体系中，林业企业在追求经济效益的同时还要兼顾社会效益和生态效益。林业企业作为生态的管理部门，不仅要做到育林与开发相结合，还要爱惜与利用相协调，使我国林业资源实现最大的经济效益和社会效益。
二、林业企业会计监督存在的问题
林业企业会计监督是通过发挥林业企业生产部门、财务管理部门、资源部门和审计等部门的作用，制定符合生产特点的内部控制制度，形成科学的决策、控制和执行机制，解决林业企业会计管理弱化的问题，林业企业会计监督对林业健康发展有着积极意义。
1.林业企业会计监督法律约束机制不健全
我国现行的会计监督体系是单位会计监督、社会审计监督和政府部门监督三位一体的会计监督体系。对于林业企业会计的外部监管力量比较薄弱，通常都是审计以及税务机构进行的纵向监管，而缺乏来自社会方面的横向监管，由此导致林业企业会计的运行缺乏安全保障。法律约束机制不健全是林业企业会计监督不力的关键因素，市场经济体制下会计法规在制定上还应设置与之配套的实施细则，法律条文过粗，致使执行起来缺乏可操作性。
2.组织结构不合理，会计监督缺乏独立性
部分林业企业组织结构的设置仅仅考虑到行政管理上的便利，各部门的职责权限划分不够科学，存在管理层次多，工作效率低，职责不明确等问题。忽视部门和部门之间横向的沟通，造成部门之间沟通障碍，阻碍信息的有效流通，无法形成有效制约机制。会计部门应该具有相对的独立性，不受制于其他任何部门。但是在部分林业企业中，内部结构设置不完善，某些部门业务的开展没有与会计部门进行有效的沟通，出现各自为政的现象，导致会计部门无法及时掌握经济业务的运行情况及资金的运转状态，会计监督职能无法有效发挥。
3.会计人员知识更新速度慢
随着市场经济的发展，法律体系的逐渐完善，需要會计人员不断更新观念、学习新法规、掌握新知识。企业对于会计工作的管理不到位，单位会计监督机制不完善等因素会使会计人员利用企业监督管理的薄弱环节来谋取非法利益。通过学习新《会计法》《企业会计准则》等加快知识更新速度，弥补业务素质低和职业判断能力弱的问题，提高会计人员参与管理的意识，从而使会计监督的作用得到充分发挥。
三、加强林业企业会计监督的对策
对林业企业会计工作中反应出来的问题，提出相应的管理措施，为林业会计工作的开展提供一个健康的环境，充分发挥林业企业的会计监督作用。
1.加强林业会计监督制度建设，完善监督法律法规
（1）加强和完善会计监督、法律法规建设
完善以《会计法》为主导，以《企业会计准则》为核心的会计法规体系建设，强化相关的会计法律法规的建设和实施，为林业企业会计监督提供完善的法律法规保障。对林业企业会计从业人员加大会计相关法律法规考核力度，熟悉会计法律法规及财务制度，不仅可以以身作则，遵纪守法而且能够更好地监督别人。完善的自我约束机制和内部控制制度可以使会计机构、会计人员在实施会计监督时做到有法可依。
制定林业行业会计制度，建立完善的林业会计内控制度，规范原始凭证、记账凭证、科目的设立、账目的建立等，完善会计报表的填制、审批与报送，推动会计电算化进程，使林业企业会计监督有章可循。
（2）强化社会中介监督，明确国家监督职责
社会中介监督是以会计师事务所和注册会计师为主体的社会中介组织，依法对受托单位的经济活动及财务资料进行审计，并据实做出客观评价的一种监督形式。注册会计师对维护社会经济秩序发挥着重要的作用，这要求我们创新监督方式，努力提高注册会计师行业的公信力。国家监督部门应谋划全局，优化监督资源配置，财政监督应以林业企业会计信息质量为监督对象，审计监督应主要承担国家投资项目的监督，实施对税务、财政部门行政执法监督的再监督。
2.改革会计管理体制，确立会计监督主体的独立性
采用分权的思路改革会计监督体制，将监督主体与监督对象从隶属关系、利益决定等方面分离，使会计监督主体具有独立性，可以更好地发挥会计的监督职能。从实践看，部分林业企业实行的会计委派制是一种不错的选择。通过成立会计事务公司，使会计工作企业化也是一种积极尝试。会计事务公司以独立法人的形式存在，它既独立于各单位，又独立于政府的经济事务部门，提供会计事务服务不受经济、人事等外来因素的影响和制约，可以独立公正地发挥会计监督功能。 3.健全企业内部会计控制体系，强化会计监督机制
会计内部控制体系以适用性、有效性、合理性、协调性、统一性为标准，通过建立完善的内部凭证制度、健全账簿制度、科学预算制度、定期盘点制度，严格的内部稽核制度等，对会计工作实行有效监督。以《会计法》为依托，按照相互制约，职责分明，账、钱、物分管，严格操作程序，实行人员岗位轮换等原则建立相互制衡的关系，使内部监督机制真正落到实处。
4.提高林业企业会计人员素质，增强会计监督水平
（1）通过严格考核提高会计人员整体素质
完善企业会计人员的考核入职体制，对企业的招聘选拔严格把关，将应聘人员的道德素质和专业素养作为入职审核的重要条件，建立专业素质高、业务能力强、工作讲究原则且办事依法守法的专业人才队伍。培养会计人员爱岗敬业、遵纪守法、忠于职守、坚持原则、廉洁奉公的良好职业道德，丰富会计人员的专业知识，增强他们处理和解决问题的能力，提高会计监督水平。
（2）加强林业会计人员的业务培训和技能培训
严格会计从业资格管理制度，督促林业企业会计人员通过学习不断提高业务水平。提高林业企业负责人的意识，加强对会计领导者的管理培训，使会计控制管理工作落到实处。通过定期或不定期的继续教育与培训，提高会计队伍的整体水平，为财务管理水平的提高打下坚实的基础。
（3）通过建立激励约束机制，提高林業会计人员工作热情
激励机制是调动会计人员执行监督职能的一种有效手段。只有建立一套完善的、符合实际的、具有可操作性的激励机制，会计监督职能才能在实践中充分体现它的有效性。可按林业企业会计人员自身贡献的大小建立相应的激励机制，充分调动会计人员的工作热情。
四、结束语
林业企业因其自身发展的特殊性，其经济活动具有复杂性和多变性的特点，对企业会计监督工作提出了更高的要求。为了更好地发挥林业企业会计监督的作用，企业需要加强制度建设，完善内部控制体系，为林业经济的可持续发展奠定坚实基础。
参考文献：
[1]刘世广.林业会计监督中存在的问题及完善措施探讨.科技创新与应用，2014 年 01 期.
[2]王海，魏博.关于林业企业会计监督问题的思考和相关问题讨论[J].企业建设，2015（09）.
[3]张宁，李波涛.在经济全球化背景下企业如何加强会计监督工作[J].经济发展现状，2016（02）.