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社会保险的本质决定了它与政策性银行一样,同属于政策性金融.社会保险可通过政策性银行业务进行某种形式的融合,以发挥政策性金融的整体优势,使国家信用在二者之间融会贯通,减少国家信用外溢.应在当前相互独立的政策性银行和社会保险之间构架联系的"桥梁",使政策性资金在政策性金融机构进行体内循环,以解决当前政策性银行面临的资金来源困境和社会保险基金管理与运用中存在的一些不容忽视的问题.