论文部分内容阅读
【摘要】:阐述了建设项目工程全过程造价控制的重要性及方法、措施。
关键词:工程造价;造价管理;全过程造价控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
引言
在当今市场经济迅猛发展，全球经济一体化的大背景下，对工程项目进行彻底市场化已经成为一种必然的趋势，而价格这个市场经济的灵魂所凸显的作用尤其重要。在整个工程实施的过程中，不管是业主方或是施工方，无不以用最少成本获得最大的利益为根本，那么在这时就急需一种能够有效降低工程成本的方法，而全过程造价管理控制应运而生。
建设工程项目全过程造价管理是新兴的一种用来确定和控制建设项目造价的实时动态管理模式，是指在工程项目的整个形成过程中,对生产经营所需要消耗的人力资源、物质资源和费用开支等进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生或已经发生的价格偏差,将各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现，甚至能够有效的压缩成本以达到利润最大化。一个建设工程项目从开始的投资意向到最终的使用交付全过程，大体可以分为五个阶段：项目的前期策划和决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段、项目竣工和结算阶段。
一、项目前期策划和决策阶段的造价控制
项目前期策划和决策阶段对建设项目工程总造价的控制起到决定性作用，直接决定着各个建设阶段工程造价的确定与控制建设工程总造价的高低、建设工期的长短以及项目建成投产后的运营成本和经济效益。而项目前期造价管理的具体表现形式则是编制造价投资估算，完全、合理、准确的投资估算将作为此项目工程造价的最高限额。
项目设计阶段的造价控制
设计图纸的质量，设计图纸是否完整清晰，都会直接通过后期的设计变更影响工程总造价。在投资概算的基础上，应该采取最高限额设计，在设计各个阶段都要严格控制工程造价，防止后期工程造价发生过大的变动。并且在设计图纸的过程中，在必须保证设计出的工程达到国家规范要求的前提下，根据使用功能选择最合理的结构方案，有效降低工程造价。
项目招投标阶段的工程造价控制
1、加强工程招投标管理，合理确定工程预算价格
在招投标的过程中应按招标方式在合理的最低预算价格基础上，充分考虑各个投标单位的资质情况、施工能力、设备状况、业绩、社会信誉等综合情况下，来选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的施工企业，使建设方和施工方能够达到双赢的效果。招投标过程中造价控制管理主要表现在招标方根据自身要求编制工程项目的最高限额，防止中标价格超出工程概算；投标方根据自身施工情况合理编制工程预算，防止为了低价中标出现工程预算低于成本的情况。
2、严格把好合同关
建设工程施工合同做为决定性依据贯穿整个工程实施的始末。因此在合同订立之初，业主方的工程造价人员必须对合同的合法性、合理性、严谨性、准确性、完整性进行全面审核，预期工程实施过程中将要出现的各种引发价格变动的情况，明确工程项目的结算方式，合同价变更的处理方式，材料、设备的供应方式，分包工程的管理等方面的内容，合理确定工程造价，避免产生合同漏洞，引发后续索赔，导致工程实际造价严重超出工程预算。施工方也可以避免在后续的施工中承担过多的责任，导致实际施工成本的增加。
四、项目施工阶段的工程造价控制
工程项目的施工阶段是建筑物实体的形成阶段,也是工程造价形成的主要阶段，因而必须进行全方位、全过程立体全面的造价控制。
1、编制合理的施工组织设计
施工组织设计做为指导施工的总纲领，它的合理科学与否，直接影响工程成本。为控制工程造价，应采用科学理论的方法进行经济分析，将先进的施工技术与经济有效结合起来，在满足工程施工质量要求的前提下，依据综合效益最优化选择施工方案。
2、编制分项工程预算，实时控制各个分项工程的成本
选择具有代表性、工程量大、造价高的项目进行预算分解，并且结合现场的施工组织设计、施工的进度计划和现场实际的施工情况进行分项对比，制定施工各个阶段的成本目标，将成本目标层层下达至施工班组甚至到施工队，对工程造价进行实时动态的控制，防止最终的工程施工成本超出工程预算。
3、了解施工现场实际情况，积极收集和掌握造价有关资料
在工程的整个施工过程中,造价控制人员应深入施工现场,了解现场的实际施工情况，实时收集工程的有关造价资料，发现各种实际情况与现场施工不符引起的总造价变动，为各种情况的发生做足准备工作，为工程最终的竣工结算提供详细的依据。
4、加强工程材料、设备的采购、供应的管理，有效降低工程成本 在工程建设的整个施工过程中，材料费占总工程造价一半以上的比重，因此材料价格控制到位，是降低工程造价的有效手段。在必须保证材料质量的基础上，与供应商积极沟通，实时掌握建材市场价格的变化规律,制定相对应的材料价格管理制度，力争把材料价格控制在最低价格水平上，对资金使用量大、采购较困难的大额材料应重点管理。
4.1、依据编制好的施工进度计划，确定周转材料、支架、钢支撑等的使用时间及摊销费用，特别是其中需租用的材料、设备的费用，编制材料使用计划，保证各个施工阶段可以按需采购，避免仓库中材料积压，造成不必要的损失。 4.2、分析中标预算中的材料定额用量，将它与实际消耗的材料量进行对比，严格控制材料消耗，杜绝浪费工程材料的现象。 4. 3、在保证材料质量的基础上，严格控制材料采购的环节，货比三家，以期用最低的价格采购材料，尽可能的降低材料的成本价格。
5、工程变更和现场签证的造价控制
在工程建设过程中,工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行合理的控制。
5.1、按规定，设计变更应由设计单位出具图纸变更单，经监理工程师审定并报建设单位批准后下达指令给施工单位，设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小。建设方造价管理人员在批准设计变更时，必须进行工程量及造价的增减分析，防止通过变更设计增加设计内容，变相提高工程造价。
5.2、严格审查经济签证，有效控制工程造价
在工程项目建设中，对现场的经济签证的造价控制应首先对其定性，看是否是符合合同中规定的不应由承包商承担的费用增加情况。工程造价人员应該提前熟悉中标预算中的内容，了解需要签证的项目，提前以书面形式报告业主或监理，及时形成工程签证资料。
项目竣工和结算阶段的造价控制
工程竣工结算直接决定建设项目工程成本，最终确定工程造价。但是在工程结算过程中，建设方和施工方存在着利益矛盾化，这个时候就应该严格控制竣工结算的环节，防止最终的工程造价虚高或恶意压价，保证工程造价的真实性、准确性和合法性。
1、重视过程资料的收集和整理及各类会议纪要、通知、补充协议等，为竣工结算提供依据，防止竣工结算过程中进行无谓的争执。 2、工程竣工结算期间，工程量的计算庞杂，工程造价人员应该避免因为定额子目差异、漏项、工程量计算差误导致工程造价不够准确。
综上所述，应将建设工程的造价管理工作贯穿于项目周期全过程，与每一个阶段都紧密相联，良好的工程造价全过程控制对工程项目的顺利施行并且取得良好的经济效益和社会效益都存在决定性的作用。因此，要有效地控制工程造价，防止资金的浪费，建立起具有工程项目自身特点的工程造价全过程控制程序，真正降低工程成本，提高经济效益。
参考文献：
[1] 王军.建设工程造价控制方法[M].化学工业出版社.2011
[2] 现代建设工程项目全过程造价控制与成本核算及内部会计监督制度实务全书[M]. 中国建筑工业出版社.2010
[3] 周和生，尹贻林.建设项目全过程造价管理[M].天津大学出版社 .2008
关键词:工程造价;造价管理;全过程造价控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
引言
在当今市场经济迅猛发展，全球经济一体化的大背景下，对工程项目进行彻底市场化已经成为一种必然的趋势，而价格这个市场经济的灵魂所凸显的作用尤其重要。在整个工程实施的过程中，不管是业主方或是施工方，无不以用最少成本获得最大的利益为根本，那么在这时就急需一种能够有效降低工程成本的方法，而全过程造价管理控制应运而生。
建设工程项目全过程造价管理是新兴的一种用来确定和控制建设项目造价的实时动态管理模式，是指在工程项目的整个形成过程中,对生产经营所需要消耗的人力资源、物质资源和费用开支等进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生或已经发生的价格偏差,将各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现，甚至能够有效的压缩成本以达到利润最大化。一个建设工程项目从开始的投资意向到最终的使用交付全过程，大体可以分为五个阶段：项目的前期策划和决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段、项目竣工和结算阶段。
一、项目前期策划和决策阶段的造价控制
项目前期策划和决策阶段对建设项目工程总造价的控制起到决定性作用，直接决定着各个建设阶段工程造价的确定与控制建设工程总造价的高低、建设工期的长短以及项目建成投产后的运营成本和经济效益。而项目前期造价管理的具体表现形式则是编制造价投资估算，完全、合理、准确的投资估算将作为此项目工程造价的最高限额。
项目设计阶段的造价控制
设计图纸的质量，设计图纸是否完整清晰，都会直接通过后期的设计变更影响工程总造价。在投资概算的基础上，应该采取最高限额设计，在设计各个阶段都要严格控制工程造价，防止后期工程造价发生过大的变动。并且在设计图纸的过程中，在必须保证设计出的工程达到国家规范要求的前提下，根据使用功能选择最合理的结构方案，有效降低工程造价。
项目招投标阶段的工程造价控制
1、加强工程招投标管理，合理确定工程预算价格
在招投标的过程中应按招标方式在合理的最低预算价格基础上，充分考虑各个投标单位的资质情况、施工能力、设备状况、业绩、社会信誉等综合情况下，来选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的施工企业，使建设方和施工方能够达到双赢的效果。招投标过程中造价控制管理主要表现在招标方根据自身要求编制工程项目的最高限额，防止中标价格超出工程概算；投标方根据自身施工情况合理编制工程预算，防止为了低价中标出现工程预算低于成本的情况。
2、严格把好合同关
建设工程施工合同做为决定性依据贯穿整个工程实施的始末。因此在合同订立之初，业主方的工程造价人员必须对合同的合法性、合理性、严谨性、准确性、完整性进行全面审核，预期工程实施过程中将要出现的各种引发价格变动的情况，明确工程项目的结算方式，合同价变更的处理方式，材料、设备的供应方式，分包工程的管理等方面的内容，合理确定工程造价，避免产生合同漏洞，引发后续索赔，导致工程实际造价严重超出工程预算。施工方也可以避免在后续的施工中承担过多的责任，导致实际施工成本的增加。
四、项目施工阶段的工程造价控制
工程项目的施工阶段是建筑物实体的形成阶段,也是工程造价形成的主要阶段，因而必须进行全方位、全过程立体全面的造价控制。
1、编制合理的施工组织设计
施工组织设计做为指导施工的总纲领，它的合理科学与否，直接影响工程成本。为控制工程造价，应采用科学理论的方法进行经济分析，将先进的施工技术与经济有效结合起来，在满足工程施工质量要求的前提下，依据综合效益最优化选择施工方案。
2、编制分项工程预算，实时控制各个分项工程的成本
选择具有代表性、工程量大、造价高的项目进行预算分解，并且结合现场的施工组织设计、施工的进度计划和现场实际的施工情况进行分项对比，制定施工各个阶段的成本目标，将成本目标层层下达至施工班组甚至到施工队，对工程造价进行实时动态的控制，防止最终的工程施工成本超出工程预算。
3、了解施工现场实际情况，积极收集和掌握造价有关资料
在工程的整个施工过程中,造价控制人员应深入施工现场,了解现场的实际施工情况，实时收集工程的有关造价资料，发现各种实际情况与现场施工不符引起的总造价变动，为各种情况的发生做足准备工作，为工程最终的竣工结算提供详细的依据。
4、加强工程材料、设备的采购、供应的管理，有效降低工程成本 在工程建设的整个施工过程中，材料费占总工程造价一半以上的比重，因此材料价格控制到位，是降低工程造价的有效手段。在必须保证材料质量的基础上，与供应商积极沟通，实时掌握建材市场价格的变化规律,制定相对应的材料价格管理制度，力争把材料价格控制在最低价格水平上，对资金使用量大、采购较困难的大额材料应重点管理。
4.1、依据编制好的施工进度计划，确定周转材料、支架、钢支撑等的使用时间及摊销费用，特别是其中需租用的材料、设备的费用，编制材料使用计划，保证各个施工阶段可以按需采购，避免仓库中材料积压，造成不必要的损失。 4.2、分析中标预算中的材料定额用量，将它与实际消耗的材料量进行对比，严格控制材料消耗，杜绝浪费工程材料的现象。 4. 3、在保证材料质量的基础上，严格控制材料采购的环节，货比三家，以期用最低的价格采购材料，尽可能的降低材料的成本价格。
5、工程变更和现场签证的造价控制
在工程建设过程中,工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行合理的控制。
5.1、按规定，设计变更应由设计单位出具图纸变更单，经监理工程师审定并报建设单位批准后下达指令给施工单位，设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小。建设方造价管理人员在批准设计变更时，必须进行工程量及造价的增减分析，防止通过变更设计增加设计内容，变相提高工程造价。
5.2、严格审查经济签证，有效控制工程造价
在工程项目建设中，对现场的经济签证的造价控制应首先对其定性，看是否是符合合同中规定的不应由承包商承担的费用增加情况。工程造价人员应該提前熟悉中标预算中的内容，了解需要签证的项目，提前以书面形式报告业主或监理，及时形成工程签证资料。
项目竣工和结算阶段的造价控制
工程竣工结算直接决定建设项目工程成本，最终确定工程造价。但是在工程结算过程中，建设方和施工方存在着利益矛盾化，这个时候就应该严格控制竣工结算的环节，防止最终的工程造价虚高或恶意压价，保证工程造价的真实性、准确性和合法性。
1、重视过程资料的收集和整理及各类会议纪要、通知、补充协议等，为竣工结算提供依据，防止竣工结算过程中进行无谓的争执。 2、工程竣工结算期间，工程量的计算庞杂，工程造价人员应该避免因为定额子目差异、漏项、工程量计算差误导致工程造价不够准确。
综上所述，应将建设工程的造价管理工作贯穿于项目周期全过程，与每一个阶段都紧密相联，良好的工程造价全过程控制对工程项目的顺利施行并且取得良好的经济效益和社会效益都存在决定性的作用。因此，要有效地控制工程造价，防止资金的浪费，建立起具有工程项目自身特点的工程造价全过程控制程序，真正降低工程成本，提高经济效益。
参考文献：
[1] 王军.建设工程造价控制方法[M].化学工业出版社.2011
[2] 现代建设工程项目全过程造价控制与成本核算及内部会计监督制度实务全书[M]. 中国建筑工业出版社.2010
[3] 周和生，尹贻林.建设项目全过程造价管理[M].天津大学出版社 .2008