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党的“十六大报告”中指出,要进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务,提高管理效率,降低管理成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。因此,当前各级政府机关面临的主要问题是:如何加快政府职能转变,融入数字社会并在其中发挥主导作用。根据国家未来五到十年的发展战略,