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如何在推进教育治理现代化的背景下建立健全基础教育的管办评分离治理模式,已经成为促进基础教育健康发展、提升教育质量的新时代挑战。当前,基础教育的管办评分离模式的实施在政府、学校和社会层面都存在实然困境。因此,应探索克服现有政府宏观管理掌控不够、学校自主办学空间尚且不足、真正意义上的第三方评估机构缺失的实然缺陷,最终走向政府建立教育治理的新机制、学校构建自主办学的新模式、社会形成第三方评估的新格局的必然路径。