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摘 要：因为动物疫病的发生，会给人们与动物的健康状况造成极大的影响。为了让畜牧业可以平稳可持续的发展，确保人们和动物的安全健康。本文章笔者主要对目前动物疫病存在的现状以及动物疫病的防控策略与评估做进一步的分析，
关键词：动物疫病；防控策略；评估
前言：社会科技的进步，带动了养殖业的飞跃式发展，让其向传统型向现代型转化，也就是生产的规模化、工厂化以及产品的市场流通化，统一的大市场在逐步形成，病原繁育的温室以及防疫屏障的消失，动物疫病给食品公共卫生与养殖业造成了极大的危害。禽流感、非典等等疫病的暴发，搞得人心惶惶，然而，怎样去防控动物疫病的繁衍流行不是一个国家的问题，而是全球人类的问题。所以对动物疫病的防控成为了广大卫生工作者的重要任务。
一、动物疫病存在现状
（1）饲养方式不合理， 造成了严重的后果
由于部分的养殖业主过于注重生产与效益，完全的忽视了环境和质量，使得动物饲养非常的密集，饲养方法不科学、环境糟糕等的現象，栏舍没有进行全面的消毒，最后导致了利益的损失。有个别养殖场的原料品质欠佳、微量元素过量、蛋白质以及维生素不足，造成了动物的免疫力降低。还有更可恶的是为了非法牟取利益或者是预防疫病，在饲料中添加一些例如：生长激素、抗生素等引起的食品安全问题，对广大人民的身心健康带来一定的危险性。
（2）反复性旧病复发
从古至今，可以有效控制的动物疫病少之又少，并且一些新的疫病在频繁的出现， 例如：一些疯牛病、黏合菌病、山羊关节炎—脑炎、猪病毒性肠炎、禽流感、禽网状内皮组织增殖病等等的疫病。
（3）免疫抑制疾病增多
因为环境气候的变化， 大部分病毒能够对机体形成免疫抑制，比如：圆环病毒，感染了免疫抑制病的动物将会使效力降低或者是疫苗无效，导致动物疫病的防控更加的困难，最终造成了疫病的流行。
（4）兽医生物制品发展以及技术服务滞后
中国的兽医生物制品行业整体的研发水准不高，创新能力较弱，并且自主产品少、结构不合理，都是集中在禽用以及猪用的制品上，其余的动物制品不多；寄生虫类与细菌类疫苗不够，经济动物制品以及宠物制品的稀少；在加上技术落后，众多的发达国家很多都已经使用生物反应器微载体与悬浮培养技术，并且在疫苗佐剂以及多方面做好充分的准备，制备的疫苗抗原含量高，免疫效力强，在技术服务方面，科研院所和兽医管理部门没有充分的了解养殖单位疫情的情况；与此同时，动物养殖场或者基层单位在疫病防控上一些技术及其难点没有办法解决。此外在疫病防控方面，由于中国的专业化机构缺少，所以不能对动物养殖场的疫情做好定期的跟踪监测，并进行有效的防控措施的手段。
二、动物疫病的防控策略
（1）完善兽医服务工作， 健全兽医组织与管理制度加强
对于区下面的基层单位兽医实验室的建设， 需要提高治疗技术以及诊断水平。应积极扶持兽医技术服务和行业技术协会等的发展，使其在基层的技术培训、现场服务和跟踪服务中发挥作用。同时，应汲取国内外先进经验，进一步完善兽医制度，统筹部署和管理，加大动物疫病的监测与防控、食品及环境安全等方面工作的力度，加快建立兽医执业制度，全面推进执业兽医资格考试，提高兽医工作者的综合素质和工作能力。
（2）动物疫病防控必须有长远计划
动物疫病防控是一项长期又复杂的任务，因为诸多因素的影响，短时间之内是实现不了的，这必须要有效的发挥兽医行政管理部门和科研院所等众多方面的力量，对动物疫病防控工作进行深入分析， 进行科学设定未来20 年或者30 年的发展目标与战略，制定重大动物疫病防控计划，必须要制定国家级的中长期动物疫病防控规划以及制定区域性中长期动物疫病防控规划。
（3）积极推进动物疫病的防控工作
要想有效控制动物疫病，需要有特异与灵敏的检疫诊断技术。通过不一样的疫病特点，进行标准化的诊断措施，在动物疫病爆发的过程中，进行准确的判断与应对的措施。需要提前做好预防工作。由于新增疫病的多样化，和其相匹配的疫苗及时研制不出来。这就要求要加大疫苗的研究力度，保证众多疫病可以进行有效的预防；必须努力的汲取一些先进国家的疫苗制备技术， 提高疫苗的生产技术以及疫苗的接种率。积极推进预防接种工作。目前大部分的人对疫病预防意识不强， 感觉疫病与自己不会沾上边，为动物花钱打接种疫苗更是谈不上。所以各级地方政府以及相关的职能部门需要加大宣传工作的力度，使广大的人民群众认识到动物发生疫病的严重性，不但会对人造成影响，对一整个社会也会造成影响，彻底的让广大的人民群众认识到动物疫病的预防是势在必行的。
（4）加强防控技术研究， 提升我国动物疫病防控水平
由于疫情的复杂性， 疫病的防控技术必须及时的得到创新，所以一定要加强动物疫病新型疫苗以及鉴别诊断方法的研究，与此同时需要推进病原学、免疫学与蛋白质组学等学科的研究， 理解中国动物疫病的一些基本资料，建立相应的技术平台，形成集科学研究、产品开发、防控措施于一体的动物疫病防控系统工程。在应用和基础研究中需要重点加强人兽共患病的研究，特别是外来动物疫病的防控研究和发生机理， 为让中国的动物疫病防控工作更上一个台阶， 使中国养殖业的发展以及广大群众的人身安全得到保证。
（5）优化动物饲养模式， 推行健康养殖和生物安全体系
在动物养殖场的建设上，需要处理好养殖和环境、节能和减排等方面的关系，在饲养模式上，以健康养殖及其生物的安全为首出发点，让动物充分吸收到光照、湿度和温度等基本的条件，合理处置粪污的无害化处理；关注饲料的来源与日粮配方的研制，坚决抵制使用有害化学制剂，严防抗菌药物的滥用，有效控制疫病的蔓延，从而减少死亡率与发病率。
三、总体动物疫病防控策略评估
（1）动物疫病防控策略具体评估
具体的动物疫病防控策略是细节及其特定的策略，比如：美国的猪瘟免疫和退出策略，荷兰政府的牛群限制运动策略扑杀和补偿策略等。目前的研究重点是多是偏向贸易限制、接种疫苗等策略，研究通常是根据成本效益的框架，对部分具体的防控策略进行评估，正常是由生产者、消费者等的方面去做研究，研究方法主要是以定量研究为主，计量模型的实证检验最为多。
（2）贸易限制策略评估
随着社会的发展，国际贸易增多的趋势成为了一个时代的发展方向，但因为动物疫病的扩散性还有负外部性，很多的贸易国家都出台了贸易限制策略对进出口国进行约束。贸易限制策略主要分；限制进口策略和限制出口策略，接着再细分为：动物移动限制和动植物检疫等的更为微观策略。
结束语
总而言之，动物疫病的防控，需要防患于未然，控制好疫病流行的每一个关键点，利用有效的技术手段，做好对易感动物的保护，彻底除掉疫病的根源，做好现如今的以及长远动物疫病防控工作发展的需求，尽可能的保证畜牧业持续良好的发展态势，为确保广大人民的健康以及社会的安全起到保障的作用，大力进社会经济协调发展。■
参考文献
（1）白裕兵，浦华. 禽流感防控经济学研究综述[J]. 中国畜牧杂志，2013，49（ 6） ： 19 - 22.
（2）浦华，王济民，吕新业. 动物疫病防控应急措施的经济学优化基于禽流感防控中实施强制免疫的实证分析[J]. 农业经济问题，2008，11： 26 - 31.
（3）韦欣捷，林万龙. 动物疫病防控政策的福利经济学分析： 理论框架和适用性[J]. 中国动物检疫，2010， 27（ 4） ： 70 -72.
关键词：动物疫病；防控策略；评估
前言：社会科技的进步，带动了养殖业的飞跃式发展，让其向传统型向现代型转化，也就是生产的规模化、工厂化以及产品的市场流通化，统一的大市场在逐步形成，病原繁育的温室以及防疫屏障的消失，动物疫病给食品公共卫生与养殖业造成了极大的危害。禽流感、非典等等疫病的暴发，搞得人心惶惶，然而，怎样去防控动物疫病的繁衍流行不是一个国家的问题，而是全球人类的问题。所以对动物疫病的防控成为了广大卫生工作者的重要任务。
一、动物疫病存在现状
（1）饲养方式不合理， 造成了严重的后果
由于部分的养殖业主过于注重生产与效益，完全的忽视了环境和质量，使得动物饲养非常的密集，饲养方法不科学、环境糟糕等的現象，栏舍没有进行全面的消毒，最后导致了利益的损失。有个别养殖场的原料品质欠佳、微量元素过量、蛋白质以及维生素不足，造成了动物的免疫力降低。还有更可恶的是为了非法牟取利益或者是预防疫病，在饲料中添加一些例如：生长激素、抗生素等引起的食品安全问题，对广大人民的身心健康带来一定的危险性。
（2）反复性旧病复发
从古至今，可以有效控制的动物疫病少之又少，并且一些新的疫病在频繁的出现， 例如：一些疯牛病、黏合菌病、山羊关节炎—脑炎、猪病毒性肠炎、禽流感、禽网状内皮组织增殖病等等的疫病。
（3）免疫抑制疾病增多
因为环境气候的变化， 大部分病毒能够对机体形成免疫抑制，比如：圆环病毒，感染了免疫抑制病的动物将会使效力降低或者是疫苗无效，导致动物疫病的防控更加的困难，最终造成了疫病的流行。
（4）兽医生物制品发展以及技术服务滞后
中国的兽医生物制品行业整体的研发水准不高，创新能力较弱，并且自主产品少、结构不合理，都是集中在禽用以及猪用的制品上，其余的动物制品不多；寄生虫类与细菌类疫苗不够，经济动物制品以及宠物制品的稀少；在加上技术落后，众多的发达国家很多都已经使用生物反应器微载体与悬浮培养技术，并且在疫苗佐剂以及多方面做好充分的准备，制备的疫苗抗原含量高，免疫效力强，在技术服务方面，科研院所和兽医管理部门没有充分的了解养殖单位疫情的情况；与此同时，动物养殖场或者基层单位在疫病防控上一些技术及其难点没有办法解决。此外在疫病防控方面，由于中国的专业化机构缺少，所以不能对动物养殖场的疫情做好定期的跟踪监测，并进行有效的防控措施的手段。
二、动物疫病的防控策略
（1）完善兽医服务工作， 健全兽医组织与管理制度加强
对于区下面的基层单位兽医实验室的建设， 需要提高治疗技术以及诊断水平。应积极扶持兽医技术服务和行业技术协会等的发展，使其在基层的技术培训、现场服务和跟踪服务中发挥作用。同时，应汲取国内外先进经验，进一步完善兽医制度，统筹部署和管理，加大动物疫病的监测与防控、食品及环境安全等方面工作的力度，加快建立兽医执业制度，全面推进执业兽医资格考试，提高兽医工作者的综合素质和工作能力。
（2）动物疫病防控必须有长远计划
动物疫病防控是一项长期又复杂的任务，因为诸多因素的影响，短时间之内是实现不了的，这必须要有效的发挥兽医行政管理部门和科研院所等众多方面的力量，对动物疫病防控工作进行深入分析， 进行科学设定未来20 年或者30 年的发展目标与战略，制定重大动物疫病防控计划，必须要制定国家级的中长期动物疫病防控规划以及制定区域性中长期动物疫病防控规划。
（3）积极推进动物疫病的防控工作
要想有效控制动物疫病，需要有特异与灵敏的检疫诊断技术。通过不一样的疫病特点，进行标准化的诊断措施，在动物疫病爆发的过程中，进行准确的判断与应对的措施。需要提前做好预防工作。由于新增疫病的多样化，和其相匹配的疫苗及时研制不出来。这就要求要加大疫苗的研究力度，保证众多疫病可以进行有效的预防；必须努力的汲取一些先进国家的疫苗制备技术， 提高疫苗的生产技术以及疫苗的接种率。积极推进预防接种工作。目前大部分的人对疫病预防意识不强， 感觉疫病与自己不会沾上边，为动物花钱打接种疫苗更是谈不上。所以各级地方政府以及相关的职能部门需要加大宣传工作的力度，使广大的人民群众认识到动物发生疫病的严重性，不但会对人造成影响，对一整个社会也会造成影响，彻底的让广大的人民群众认识到动物疫病的预防是势在必行的。
（4）加强防控技术研究， 提升我国动物疫病防控水平
由于疫情的复杂性， 疫病的防控技术必须及时的得到创新，所以一定要加强动物疫病新型疫苗以及鉴别诊断方法的研究，与此同时需要推进病原学、免疫学与蛋白质组学等学科的研究， 理解中国动物疫病的一些基本资料，建立相应的技术平台，形成集科学研究、产品开发、防控措施于一体的动物疫病防控系统工程。在应用和基础研究中需要重点加强人兽共患病的研究，特别是外来动物疫病的防控研究和发生机理， 为让中国的动物疫病防控工作更上一个台阶， 使中国养殖业的发展以及广大群众的人身安全得到保证。
（5）优化动物饲养模式， 推行健康养殖和生物安全体系
在动物养殖场的建设上，需要处理好养殖和环境、节能和减排等方面的关系，在饲养模式上，以健康养殖及其生物的安全为首出发点，让动物充分吸收到光照、湿度和温度等基本的条件，合理处置粪污的无害化处理；关注饲料的来源与日粮配方的研制，坚决抵制使用有害化学制剂，严防抗菌药物的滥用，有效控制疫病的蔓延，从而减少死亡率与发病率。
三、总体动物疫病防控策略评估
（1）动物疫病防控策略具体评估
具体的动物疫病防控策略是细节及其特定的策略，比如：美国的猪瘟免疫和退出策略，荷兰政府的牛群限制运动策略扑杀和补偿策略等。目前的研究重点是多是偏向贸易限制、接种疫苗等策略，研究通常是根据成本效益的框架，对部分具体的防控策略进行评估，正常是由生产者、消费者等的方面去做研究，研究方法主要是以定量研究为主，计量模型的实证检验最为多。
（2）贸易限制策略评估
随着社会的发展，国际贸易增多的趋势成为了一个时代的发展方向，但因为动物疫病的扩散性还有负外部性，很多的贸易国家都出台了贸易限制策略对进出口国进行约束。贸易限制策略主要分；限制进口策略和限制出口策略，接着再细分为：动物移动限制和动植物检疫等的更为微观策略。
结束语
总而言之，动物疫病的防控，需要防患于未然，控制好疫病流行的每一个关键点，利用有效的技术手段，做好对易感动物的保护，彻底除掉疫病的根源，做好现如今的以及长远动物疫病防控工作发展的需求，尽可能的保证畜牧业持续良好的发展态势，为确保广大人民的健康以及社会的安全起到保障的作用，大力进社会经济协调发展。■
参考文献
（1）白裕兵，浦华. 禽流感防控经济学研究综述[J]. 中国畜牧杂志，2013，49（ 6） ： 19 - 22.
（2）浦华，王济民，吕新业. 动物疫病防控应急措施的经济学优化基于禽流感防控中实施强制免疫的实证分析[J]. 农业经济问题，2008，11： 26 - 31.
（3）韦欣捷，林万龙. 动物疫病防控政策的福利经济学分析： 理论框架和适用性[J]. 中国动物检疫，2010， 27（ 4） ： 70 -72.