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文章从社会治理视角出发，对农村社会治理主体——农民群体的理性状况进行实证分析，认为当前农民理性呈现出生存理性是基本准则、经济理性遭遇困境、价值理性逐渐生成的状态，农村基层社会治理创新的方向在于加强党和政府的主导作用；积极培育以发展经济合作为主的各类社会组织；提高宗教组织的管理水平；加强农民公共精神培育。