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基于公众气象服务需求调查数据，从马斯洛需求层次理论和行为经济学信息易得性原理的角度出发，分析了公众气象服务用户需求差异问题。结果发现：1）用户的气象服务需求程度满足一定的“规律性”，社会公众对气象信息的需求首先是受到生理需要的驱动，其次是受到保障内在安全的需要驱动，最后才是更高层次的需求。2）用户需求又存在“特殊性”，在特定的背景下，用户需求与基本的需求规律有差异，也与气象部门认为的“理想需求”存在不一致的方面。详细地了解用户需求差异的“规律性”和“特殊性”，能更好地开展公众气象服务需求调查和改进气象服务