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摘要：随着社会文化的不断发展，文化志愿者的队伍也随之不断壮大。文化志愿者一般应具备较强的专业性，以便更好的为公益文化和艺术服务。本文从文化志愿者的概念出发，并运用多种方式进行研究，探索和浅析文化志愿者队伍中存在的问题以及解决的策略，以期解决志愿者队伍的考评制度不完善、准入未进行统一标准规范、志愿服务的持续性较低等问题，进一步加强和完善文化志愿者队伍的建设，提升文化志愿者队伍的整体素质，让文化志愿者為社会文化的发展做出更多的贡献。
关键词：文化志愿者；队伍；建设；完善
中图分类号：J022 文献标识码：A 文献标识码：2095-4115（2014）04-236-2
文化志愿者队伍的建设和完善是社会文化发展的需要，是志愿者事业不断发展壮大的动力和源泉。志愿者队伍的建设需要付出诚挚的爱心、无私奉献的精神和积极有效的行动。社会应倡导更多的人关注和参与志愿者活动，为文化志愿者队伍的建设添砖加瓦，贡献自己的一份力量。针对志愿者队伍建设中的遇到的问题，应采取积极有效的措施进行管理，倡导志愿者走入基层为群众开展人民喜爱的文化活动，利用网络管理文化志愿者，并加强志愿者的自我管理，以促进文化志愿者队伍整体综合素质的提升，进一步推动文化志愿者队伍长期性的发展。
一、文化志愿者的概念
志愿者的含义可理解为付出时间和精力、贡献出爱心为需要帮助的人提供服务的人，且不要求金钱、物质和任何相关的利益作为回报。有的学者则简称为不同职业、阶层的人利用业余的时间为社会提供服务和帮助有需要的社会群体的人群，在部分地区称其为“义工”或者“志工”。志愿者的志愿精神和所做的服务，能推动社会文明不断向前发展，是个体发展成的群体和社会之间不可或缺的润滑剂。社会如果缺失志愿者的精神和服务，就会违背人类进化的原则，导致社会的退步，严重者甚至会使其陷入到永无止境的混乱。
志愿者的种类可以按年年龄、志愿服务目的和功能、公民的参与性、综合类型等进行分类。如果可以按以上分类把志愿者命名为青年志愿者、互助性服务、红十字会志愿者、奥运会志愿者等。这些志愿者类型是相互交叉的，但绝大多数志愿服务都围绕传播弘扬我国先进的文化历史，熏陶人民群众的情操，丰富民众的精神文化生活等主题来开展活动，以上这些都属于文化志愿服务的类型，也是作为一名志愿者应明确的概念。
二、建设文化志愿者队伍的研究方法及其特点
（一）文化志愿者队伍建设的研究方法
志愿者队伍的建设和完善的过程中运用科学的研究方法，能有效解决其发展中遇到的难题，主要的研究方法有如下两种：
1、定性研究法：以厦门市文化志愿者为例，对其发展的过程进行全面描述，分析文化志愿者内在和外在的属性，并对其形成的条件和运作逻辑进行细致的分析，针对其存在的问题进行探讨并制定出行之有效的策略。
2、个案研究法：这种研究方法是通过对典型案例的研究来认识某一类的现象。个案研究主要揭示的是一定地区的文化志愿者对社会文化发展的促进作用及自身发展的情况，其可以借助文献研究法，半结构式访谈法和参与式观察法等方法进行文化志愿者的建设情况的研究，多种方法并用，能收到更好的研究成果。
（二）文化志愿者队伍建设的特点
文化志愿者和志愿活动对于促进国家文化的繁荣和发展起着不可小觑的作用，可提升整个民族精神的风貌。我国对文化志愿者活动已有较长时间的研究，在全国范围内遍布文化志愿组织的足迹。我国文化志愿者队伍的建设有其自身的鲜明特点，主要表现在以下几方面的特点：
1、文化志愿者的招募具有一定的规范性：各地进行志愿者招聘都暗战相关的制度和规范，一般都按照招募、培训、绩效考核、活动反馈等工作流程进行管理。
2、文化志愿者的队伍具有一定的专业性：参加文化志愿活动的人员，都具备一定的专业知识，有益于在开展相关工作的时候，充分发挥每个人的长处。
3、文化志愿者的服务具有基层性：志愿活动需深入基层，才能为人民提供专业化和普及化的文化服务。
4、文化志愿者本身具备一定的自律性：自我管理是文化志愿者需具备的素养，也是志愿服务持续发展的重要保障。
三、文化志愿者队伍建设中存在的问题
文化志愿者队伍的建设虽在一定程度上取得了较好的发展，但专业存在不足之处，表现在如下几个方面：
（一）对文化志愿者的准入问题审核不严谨：相关组织在招聘文化志愿人员时，没有综合考虑申请者的专业技术水平、人际交往能力、文化素养、自控能力等因素，造成招聘单位只注重吸收志愿者数量，而忽略质量的现象。很多志愿者在实际工作中综合素质较低、经验不足、对业务不够熟悉，导致志愿服务活动成果不甚理想。
（二）考评制度不完善：志愿者的考评制度存在较大管理漏洞，在考核计划、程序、绩效和量化评分等环节没有规范的制度不能对志愿者进行规范化科学的管理，且不能很好的激励优秀的志愿者，很大程度上影响优秀志愿者的脱颖而出，不能在志愿组织机构中起到良好的带头作用。志愿者队伍的完善和建设中存在考评制度和激励机制的不完善，将严重制约和影响志愿者队伍的工作的正常运行。
（三）志愿服务没有足够的持续性：文化志愿者中的一部分是来自业余的人士，其缺乏充裕的时间和精力，且不具备文化志愿者的专业技能，缺乏志愿服务的积极主动性，有甚者将志愿工作视为履行公务，没有引起足够的重视，在志愿活动中缺乏责任心，所以所提供的志愿服务不具备自主性和不能保证服务的质量。部分人把志愿活动看成是临时和阶段性的，没有理解和上升到社会有机组成部分的高度。因而文化志愿活动缺乏久远的运行机制，故而影响其快速、健康的发展。
四、建设和完善文化志愿者队伍的建议
（一）文化志愿者队伍建设应完善制度管理
文化志愿者的建设和完善要依赖具有规范性较强的领导组织，它是文化志愿者队伍建设工作的核心。因此文化志愿者队伍建设和完善应建立和明确组织管理的机构，才能做好各地志愿活动的目标规划和具体情况的实施，才能保障最基本的志愿者招募、培训、绩效考核及志愿服务活动等工作的正常运行。领导组织机构应规范文化志愿活动各环节的工作，可以有效改善文化志愿者自觉性差和秩序散乱的状态。系统科学的管理方法有利于规范志愿者工作的秩序，可进一步促进文化志愿活动更深层次的开展。 （二）完善志愿者的准入和准出的制度
文化志愿者的队伍建设存在较大的人员流动问题，应制定相关的制度进行规范的管理，首先应建立志愿者招募的制度，对招募人员应具备的职业素养、道德品质、技能以及最基本年龄和身体状况进行相关制度的规范，达到相关规定的人员才能获得准入资格，才能正式编入文化志愿者的队伍中。对于文化志愿者的退出机制，首先应让志愿者提出书面的申请，在进行退出及注销的手续，针对部分违反志愿服务单位意愿并给服务对象造成一定伤害，有甚者冒用志愿服务的名义做出一些损人利己或者违法的事情，应坚决让其办理退出和注销的手续，并取消志愿者的资格和进行书面通知本人。
（三）文化志愿者队伍建设应完善绩效考核制度
绩效考核作为文化志愿者队伍建设和完善的核心环节，首先应明确和把握文化志愿者的绩效要求和重点，紧紧围绕能力、态度、业绩、潜力和适应性等工作环节制定相适应的绩效考核程序和考核标准，进而落实好考核的指标、程序、计划，并实行量化评分、绩效考核以及记过反馈和改进等志愿者相关工作。这样不仅可以激发文化志愿者的积极主动性，热情地投身到志愿者活动中实现自己的价值，而且可以促进和推进文化志愿活动以科学和规范的管理方式实现志愿者队伍建设的长效管理机制，进一步提升文化志愿者队伍的质量。
（四）文化志愿者隊伍建设应利用网络进行管理
文化志愿者队伍的完善和管理应跟随时代的步伐，利用新科技和网络技术来进行管理。在志愿者招募的工作中应发挥网络的强大功能和积极的效应，大力倡导公民在网上报名，进行相关详细资料的填写，再由后台人员进行相关资料的筛选。对志愿者的招募、考核、培训等环节也可以采用网络管理的方式，这样可以使志愿者的管理活动变得更加高效和快捷。在志愿服务的过程中，还可以利用微信群、QQ群、微博等虚拟的平台进行信息互动，进一步促进志愿者、组织以及服务对象之间的畅通交流。
综上所述，文化志愿者队伍的建设能推动社会文化快速发展，能进一步适应人民大众对文化的需求。社会应大力倡导“无私奉献、自愿无偿”等志愿者精神，让更多的社会力量加入到文化志愿者的队伍中来。同时，应及时有效的解决文化志愿者队伍在建设和完善的过程中出现的问题，建立完善的管理系统和考评制度，并引进新新进的网络管理手段，对志愿者群体进行科学、规范的管理，进一步保障文化志愿者的事业走一条健康和可持续发展的道路，让志愿者精神在人类文明的发展史中一代代传承，成为中国人永不退色的精神文化产物。
参考文献：
[1]蔡兴建.文化志愿者队伍的建设与完善[J].大众文艺，2013，（17）.
[2]高和荣.文化志愿者队伍的建设与完善——基于厦门的研究[J].湖湘论坛，2012，（06）.
[3]李姝.文化志愿者活动现状及对策研究——以辽宁省为例[J].河北科技图苑，2013，（05）.
作者简介：
黄八香，梅州市梅江区江南街道文教体育服务中心。
关键词：文化志愿者；队伍；建设；完善
中图分类号：J022 文献标识码：A 文献标识码：2095-4115（2014）04-236-2
文化志愿者队伍的建设和完善是社会文化发展的需要，是志愿者事业不断发展壮大的动力和源泉。志愿者队伍的建设需要付出诚挚的爱心、无私奉献的精神和积极有效的行动。社会应倡导更多的人关注和参与志愿者活动，为文化志愿者队伍的建设添砖加瓦，贡献自己的一份力量。针对志愿者队伍建设中的遇到的问题，应采取积极有效的措施进行管理，倡导志愿者走入基层为群众开展人民喜爱的文化活动，利用网络管理文化志愿者，并加强志愿者的自我管理，以促进文化志愿者队伍整体综合素质的提升，进一步推动文化志愿者队伍长期性的发展。
一、文化志愿者的概念
志愿者的含义可理解为付出时间和精力、贡献出爱心为需要帮助的人提供服务的人，且不要求金钱、物质和任何相关的利益作为回报。有的学者则简称为不同职业、阶层的人利用业余的时间为社会提供服务和帮助有需要的社会群体的人群，在部分地区称其为“义工”或者“志工”。志愿者的志愿精神和所做的服务，能推动社会文明不断向前发展，是个体发展成的群体和社会之间不可或缺的润滑剂。社会如果缺失志愿者的精神和服务，就会违背人类进化的原则，导致社会的退步，严重者甚至会使其陷入到永无止境的混乱。
志愿者的种类可以按年年龄、志愿服务目的和功能、公民的参与性、综合类型等进行分类。如果可以按以上分类把志愿者命名为青年志愿者、互助性服务、红十字会志愿者、奥运会志愿者等。这些志愿者类型是相互交叉的，但绝大多数志愿服务都围绕传播弘扬我国先进的文化历史，熏陶人民群众的情操，丰富民众的精神文化生活等主题来开展活动，以上这些都属于文化志愿服务的类型，也是作为一名志愿者应明确的概念。
二、建设文化志愿者队伍的研究方法及其特点
（一）文化志愿者队伍建设的研究方法
志愿者队伍的建设和完善的过程中运用科学的研究方法，能有效解决其发展中遇到的难题，主要的研究方法有如下两种：
1、定性研究法：以厦门市文化志愿者为例，对其发展的过程进行全面描述，分析文化志愿者内在和外在的属性，并对其形成的条件和运作逻辑进行细致的分析，针对其存在的问题进行探讨并制定出行之有效的策略。
2、个案研究法：这种研究方法是通过对典型案例的研究来认识某一类的现象。个案研究主要揭示的是一定地区的文化志愿者对社会文化发展的促进作用及自身发展的情况，其可以借助文献研究法，半结构式访谈法和参与式观察法等方法进行文化志愿者的建设情况的研究，多种方法并用，能收到更好的研究成果。
（二）文化志愿者队伍建设的特点
文化志愿者和志愿活动对于促进国家文化的繁荣和发展起着不可小觑的作用，可提升整个民族精神的风貌。我国对文化志愿者活动已有较长时间的研究，在全国范围内遍布文化志愿组织的足迹。我国文化志愿者队伍的建设有其自身的鲜明特点，主要表现在以下几方面的特点：
1、文化志愿者的招募具有一定的规范性：各地进行志愿者招聘都暗战相关的制度和规范，一般都按照招募、培训、绩效考核、活动反馈等工作流程进行管理。
2、文化志愿者的队伍具有一定的专业性：参加文化志愿活动的人员，都具备一定的专业知识，有益于在开展相关工作的时候，充分发挥每个人的长处。
3、文化志愿者的服务具有基层性：志愿活动需深入基层，才能为人民提供专业化和普及化的文化服务。
4、文化志愿者本身具备一定的自律性：自我管理是文化志愿者需具备的素养，也是志愿服务持续发展的重要保障。
三、文化志愿者队伍建设中存在的问题
文化志愿者队伍的建设虽在一定程度上取得了较好的发展，但专业存在不足之处，表现在如下几个方面：
（一）对文化志愿者的准入问题审核不严谨：相关组织在招聘文化志愿人员时，没有综合考虑申请者的专业技术水平、人际交往能力、文化素养、自控能力等因素，造成招聘单位只注重吸收志愿者数量，而忽略质量的现象。很多志愿者在实际工作中综合素质较低、经验不足、对业务不够熟悉，导致志愿服务活动成果不甚理想。
（二）考评制度不完善：志愿者的考评制度存在较大管理漏洞，在考核计划、程序、绩效和量化评分等环节没有规范的制度不能对志愿者进行规范化科学的管理，且不能很好的激励优秀的志愿者，很大程度上影响优秀志愿者的脱颖而出，不能在志愿组织机构中起到良好的带头作用。志愿者队伍的完善和建设中存在考评制度和激励机制的不完善，将严重制约和影响志愿者队伍的工作的正常运行。
（三）志愿服务没有足够的持续性：文化志愿者中的一部分是来自业余的人士，其缺乏充裕的时间和精力，且不具备文化志愿者的专业技能，缺乏志愿服务的积极主动性，有甚者将志愿工作视为履行公务，没有引起足够的重视，在志愿活动中缺乏责任心，所以所提供的志愿服务不具备自主性和不能保证服务的质量。部分人把志愿活动看成是临时和阶段性的，没有理解和上升到社会有机组成部分的高度。因而文化志愿活动缺乏久远的运行机制，故而影响其快速、健康的发展。
四、建设和完善文化志愿者队伍的建议
（一）文化志愿者队伍建设应完善制度管理
文化志愿者的建设和完善要依赖具有规范性较强的领导组织，它是文化志愿者队伍建设工作的核心。因此文化志愿者队伍建设和完善应建立和明确组织管理的机构，才能做好各地志愿活动的目标规划和具体情况的实施，才能保障最基本的志愿者招募、培训、绩效考核及志愿服务活动等工作的正常运行。领导组织机构应规范文化志愿活动各环节的工作，可以有效改善文化志愿者自觉性差和秩序散乱的状态。系统科学的管理方法有利于规范志愿者工作的秩序，可进一步促进文化志愿活动更深层次的开展。 （二）完善志愿者的准入和准出的制度
文化志愿者的队伍建设存在较大的人员流动问题，应制定相关的制度进行规范的管理，首先应建立志愿者招募的制度，对招募人员应具备的职业素养、道德品质、技能以及最基本年龄和身体状况进行相关制度的规范，达到相关规定的人员才能获得准入资格，才能正式编入文化志愿者的队伍中。对于文化志愿者的退出机制，首先应让志愿者提出书面的申请，在进行退出及注销的手续，针对部分违反志愿服务单位意愿并给服务对象造成一定伤害，有甚者冒用志愿服务的名义做出一些损人利己或者违法的事情，应坚决让其办理退出和注销的手续，并取消志愿者的资格和进行书面通知本人。
（三）文化志愿者队伍建设应完善绩效考核制度
绩效考核作为文化志愿者队伍建设和完善的核心环节，首先应明确和把握文化志愿者的绩效要求和重点，紧紧围绕能力、态度、业绩、潜力和适应性等工作环节制定相适应的绩效考核程序和考核标准，进而落实好考核的指标、程序、计划，并实行量化评分、绩效考核以及记过反馈和改进等志愿者相关工作。这样不仅可以激发文化志愿者的积极主动性，热情地投身到志愿者活动中实现自己的价值，而且可以促进和推进文化志愿活动以科学和规范的管理方式实现志愿者队伍建设的长效管理机制，进一步提升文化志愿者队伍的质量。
（四）文化志愿者隊伍建设应利用网络进行管理
文化志愿者队伍的完善和管理应跟随时代的步伐，利用新科技和网络技术来进行管理。在志愿者招募的工作中应发挥网络的强大功能和积极的效应，大力倡导公民在网上报名，进行相关详细资料的填写，再由后台人员进行相关资料的筛选。对志愿者的招募、考核、培训等环节也可以采用网络管理的方式，这样可以使志愿者的管理活动变得更加高效和快捷。在志愿服务的过程中，还可以利用微信群、QQ群、微博等虚拟的平台进行信息互动，进一步促进志愿者、组织以及服务对象之间的畅通交流。
综上所述，文化志愿者队伍的建设能推动社会文化快速发展，能进一步适应人民大众对文化的需求。社会应大力倡导“无私奉献、自愿无偿”等志愿者精神，让更多的社会力量加入到文化志愿者的队伍中来。同时，应及时有效的解决文化志愿者队伍在建设和完善的过程中出现的问题，建立完善的管理系统和考评制度，并引进新新进的网络管理手段，对志愿者群体进行科学、规范的管理，进一步保障文化志愿者的事业走一条健康和可持续发展的道路，让志愿者精神在人类文明的发展史中一代代传承，成为中国人永不退色的精神文化产物。
参考文献：
[1]蔡兴建.文化志愿者队伍的建设与完善[J].大众文艺，2013，（17）.
[2]高和荣.文化志愿者队伍的建设与完善——基于厦门的研究[J].湖湘论坛，2012，（06）.
[3]李姝.文化志愿者活动现状及对策研究——以辽宁省为例[J].河北科技图苑，2013，（05）.
作者简介：
黄八香，梅州市梅江区江南街道文教体育服务中心。