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党的十八大要求建立现代农村金融制度,为进一步放开搞活农村经济,对在农村设立小型金融机构的必要性进行探索,以期尽快在农村设立小型银行业或非银行业金融机构,缓解“三农”经济发展融资难这一普遍存在的突出问题.rn一、在农村建立小型金融机构的必要性rn小型金融机构的建立是“三农”经济发展的现实需要.“三农”经济的快速发展,不仅增加了信贷资金需求量,而且对信贷品种的多样化、结算手段的便捷性等金融服务提出了新的要求.然而,现有金融服务体系远远不能满足.