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行政程序是现代民主法治和宪政的重要支柱,是行政权运用的规则,行政公正是行政程序法的基本法律价值所在。本文选择了支撑行政公正原则的基本制度之一的行政回避制度为研究对象。首先在回顾行政回避制度的历史演进的基础上,对行政回避的概念及特征进行了阐释。随后从英国的"自然公正原则"和美国的"正当法律程序原则"剖析了行政回避制度的理论基础,说明了建立行政回避制度的现实意义,探讨了我国行政回避的主要内容。