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基层金融机构库房（包括基层人民银行发行库和政策性银行、各商业银行业务库）担负着国家大量现金、金银、各种有价汪券及人民币票样等各种重要财产物资的保管，社会日常生活现金的供应，损伤人民币的清点、上缴等重要职能，这些密布城乡的库房犹如国家经济生活中的根根“血管”，保证了货币政策的贯彻实施和社会生活的正常运行，并成为宏观调控的重要手段，对扩大内需，不断促进国民经济健康发展有着十分重要的意义。但是，随着经济的发展，一些库房管理中存在的问题也日益暴露出来。