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摘 要：对“新常态”的个人理解，因为新常态之前有非常态，而非常态主要表现是经济矛盾积累加剧：西方经济金融创新过度、虚拟经济泡沫破裂，经济明显下行，国内经济改革开放三十多年虽然已经取得巨大成就，但也积累了许多问题，如经济发展与环境问题，经济发展与行政管理权限矛盾问题，产业结构失衡、产能过剩问题，企业累积的包袱沉重，其最后表现往往是资金流断裂问题。中小企业的资金链比较脆弱，目前，很多中小企业在生产营运过程中，由于无法筹措到资金或者因为无法承担巨额的债务利息，从而导致资金周转困难进入现金流困局，最终倒闭困局中。因此，新常态下破解中小企业现金流困局具有重要的现实意义。
关键词：新常态；中小企业；现金流困局；破解思考
一、破解中小企业现金流困局的必要性
（一）有利于我国经济发展和社会稳定
国有大中型主导着我国主要经济命脉，但中小企业占全国企业总数的98%以上，解决了大部分的劳动就业问题，供给了大量的生活消费品；目前的经济环境下许多中小企业现金流出现困局，可能会影响中国经济深化发展和社会稳定。破解中小企业现金流困局，使中小企业渡过难关，将有利于我国经济发展和社会稳定。
（二）避免中小企业因现金流困局而破产
受国内外经济不利因素的影响，我国中小企业存在现金流普遍“吃紧”、现金流净额同比大幅下降、现金流趋势与企业利润增长背离等问题。为使得中小企业度过困难，需要破解现金的流动性困局，提高其营运效率，在确保企业有进行正常经营及其基础上发展所需要的资金。
（三）使中小企业在稳定发展中壮大实力
国际上有许多大优秀中型企业也是从中小企业发展而来，通过改善经济环境实现有效现金流量的管理破解困局，使企业保持良好的现金流动性，提高现金的使用效率，从而加强企业实际支付能力，扩大企业发展潜力，提高竞争力，使企业在市场竞争中发展壮大成为实现中国梦的主力军。
二、新常态下中小企业现金流困局的表现
（一）库存积压严重
中小企业能正常周转库存比例能达到70%已经较好的，有些中小企业常常销售一半处理一半，有的由于质量问题无法处理继续挂在帐上，也有个别企业为了贷款、及面子需要故意不处理库存（保持帐面资产和利润），库存量一年高过一年，而实际能参与生产周转的资金流越来越少。
（二）应收帐款占用比例较高
应收帐款占用比例较高，周转缓慢，产品没有竞争优势，产能产品严重过剩，市场议价促销能力差，多数企业只能以赊购争夺市场份额，由于经济环境较差下家企业大量占用了上家企业资金，终端商家可以长期不合理占用生产企业资金，从产业链到终端销售商算下来不合理占用是商品值的5-10倍（如服装产业链赊欠期：棉农的棉花—轧花厂1-2个月—棉纺厂1-3个月—坯布生产1-3个月—成衣生产厂1-3个月—批发商3-6个月—零售商3-6个月，以及其他的辅助生产1-6个月，而一般生产周转期不足1个月）。
（三）其他应收款金额较大
其他应收款金额较大，资金长期没有参与经营周转，其中部分是老板用于非公司业务或事务，也有的企业用于不规范的投资、高息放贷、个人消费（部分老板土豪消费或参赌），而且目前这些资产基本已是“空帐”。
（四）在建工程长期挂帐，固定资产长期闲置
对项目的投资规模、资金结构、建设周期及资金来源等又缺乏科学的筹划（特别是前几年对房地产投资的盲目参与和工业园区开发“抢地”投资），过度信任地方政府和银行的投资市场利好预期及鼓励，基本未考虑到市场负面变化、政府对流动性调控和银行失信的可能性，对资金流缺乏科学预测和应对，最后造成未完工程（烂尾楼），有的虽已完工但由于无流动资金而停产关闭，企业资金大量沉没。
三、破解中小企业现金流困局的对策
（一）深化改革，调整相关政策和法律法规，
深化政府权力体系改革和法律体系改革，真正实现以法治国，以法律手段保障解决“市长的手”解放“市场的手”。
1、政策出台要充分从我国国情出发，马克思主义要与中国国情相结合，西文经济理论同样也要与国情相结合，我国解放不到80年，改革开放只有三十几年，与西方发达资本主义国家相比市场经济成熟度差距较大，国有企业从计划经济转到市场经济还带有严重的政府“奶味”，市场经济没有充分发挥作用，中小企业从无到有、从小到大，从弱到强的成长过程中，而我们政府机构庞大效率低下、官员素质差权力大，政策制订中偏离实际、执行中以权谋利常有发生，所以，积极的货币政策不要太积极，稳定的货币政策的要确保稳定。2、政府要尊重市场，要让位于市场，政府可以为市场搭建平台，但不能参预市场；可以为企业提供经济趋势“气象预报”但无需对企业的投资和生产指手划脚，市场主体要平等相待，市场资源配置要靠市场竞争调节而不是行政手段调节。3、真正实现“立法、执法、护法和督法”完全分离，做到“权力”是“职责”而非“权利”。法规、条例等（包括解释）应由司法部（局）起草，执法部门、对象、律师共同商研，报人大或人大常委审批。4、调整劳动法，让《劳动法》更适合国情，尊重劳动双方的意愿，既保护劳动者的权利，也要保护创业者的权利，鼓励创业才能解决就业。5、调整部分税收征管法规，适度放宽处罚。现在许多中小企业陷入现金流困局，钱借不来，工资发不出，税法规定逾期3个月要交高于高利贷日千分之二的滞纳金，现在情况下企业哪能三个月就能有钱？这明逼迫企业老板跑路。
（二）改善经济环境让中小企业安心做好实业
1、出台相关规定制约银行失信和落井下石的商业德道缺失行为，银行对中小企业的风险控制适当放宽，让中小企业有个相对稳定的现金周转量，但今年一季度的银行贷款数据还是令人担忧，与房地产贷款增速相比小微企业增加0.6%、工业生产中长期贷款增速还在下降1.3%。2、不再盲目提创多元化经营做大企业，支持企业首先做好产品，做强实业。3、进一步精简机构，减税降息减轻企业负担，使企业“有利可图”。（1）“降税减负”说了很多年，但企业实际税费负担并未感到减轻，由于机构庞大，地方政府普遍存在“吃饭财政”现象，税务机构“任务重”一面在所谓的“减负”一面却在“挖掘”税收，如滞纳金原来可以减免的现在却没有减免了。（2）利率要国内外平衡，我国企业的银行贷款利率是欧美国家的二十分之一，而日本是负利率，中国银行业在这几年国际排名中迅速上升决非好事，如前所述现下中小企业（实际上也包括大中型企业）主要重负之一就是利息，在全球经济一体化时代，如何让我国中小企业在国际市场竞争中处于优势而非劣势是政府首要考虑的问题。
实体生产企业困难，中央政府是虽然清楚，也多次进行了降准、降息，希望能对实体企业输血，但由于资本的“趋利避险”本质，“血液”很难到达中小企业，过度的货币宽松不但没能增加中小企业的资金却会导致工资成本、原材料成本的上涨，资金短缺更加严重，我个人认为降税降息减费是救活中小企业的当务之急！
（三）改革中国教育，增强“工匠”型人才培育
文化、教育的改革，向德国学习教学方式，由于公务员及许多工作招聘以全日制为必要条件，造成了高考成为中国教育的指挥棒，理工类被轻视，技工类被蔑视，技工欠缺，高工稀缺造成中国工业技术进步跟不上市场需要。中国教育改革首要任务是打破全日制与非全日制的界限，让更多的年轻人先从技术工作，再根据个人实际需要带职或离职深造学习管理。
（四）为中小企业争取良好的行业竞争环境
1、打破重要行业国有企业垄断，让民营企业、中小企业有个参与公平竞争平台。2、深化科研成果转化为中小企业的生产力，帮助中小企业提科技创新，以创新抢占细分市场。3、协助中小企业行业联合，提升中小企业的在国际市场的议价能力。4、供给侧不能简单地去产能，在国际市场竞争中，我们的多数中小企业就这么一点科技水平，生产的就只能这些中低档生活用品，能提升的当然要提升，提升不了的还是要挤市场，而且要帮助企业产能输出，更不能轻易“自宫”为其它发展中国家让路，否则我国将有大量的人口失业，大量的厂房设备浪费。5、善于同欧美国家搏弈为中小企业争取平等的国际市场竞争环境。
参考文献：
[1]厉以宁.新常态下“小企业”会有“大作为”[J].杂志名称.百度文库，发表时间2015年2月.
[2]蒋继娴.“新常态”经济下中小企业融资创新模式探析，杂志名称：百度文库，发表时间：2016年1月14日.
[3]徐建国.危机形势下中小企业融资问题分析，杂志名称：现代经济信息，发表时间：2011（14）：198.
[4]赵伟.金融危机中我国制造业的理财之道，杂志名称：管理观察，发表时间：2008（18）：14-15.
关键词：新常态；中小企业；现金流困局；破解思考
一、破解中小企业现金流困局的必要性
（一）有利于我国经济发展和社会稳定
国有大中型主导着我国主要经济命脉，但中小企业占全国企业总数的98%以上，解决了大部分的劳动就业问题，供给了大量的生活消费品；目前的经济环境下许多中小企业现金流出现困局，可能会影响中国经济深化发展和社会稳定。破解中小企业现金流困局，使中小企业渡过难关，将有利于我国经济发展和社会稳定。
（二）避免中小企业因现金流困局而破产
受国内外经济不利因素的影响，我国中小企业存在现金流普遍“吃紧”、现金流净额同比大幅下降、现金流趋势与企业利润增长背离等问题。为使得中小企业度过困难，需要破解现金的流动性困局，提高其营运效率，在确保企业有进行正常经营及其基础上发展所需要的资金。
（三）使中小企业在稳定发展中壮大实力
国际上有许多大优秀中型企业也是从中小企业发展而来，通过改善经济环境实现有效现金流量的管理破解困局，使企业保持良好的现金流动性，提高现金的使用效率，从而加强企业实际支付能力，扩大企业发展潜力，提高竞争力，使企业在市场竞争中发展壮大成为实现中国梦的主力军。
二、新常态下中小企业现金流困局的表现
（一）库存积压严重
中小企业能正常周转库存比例能达到70%已经较好的，有些中小企业常常销售一半处理一半，有的由于质量问题无法处理继续挂在帐上，也有个别企业为了贷款、及面子需要故意不处理库存（保持帐面资产和利润），库存量一年高过一年，而实际能参与生产周转的资金流越来越少。
（二）应收帐款占用比例较高
应收帐款占用比例较高，周转缓慢，产品没有竞争优势，产能产品严重过剩，市场议价促销能力差，多数企业只能以赊购争夺市场份额，由于经济环境较差下家企业大量占用了上家企业资金，终端商家可以长期不合理占用生产企业资金，从产业链到终端销售商算下来不合理占用是商品值的5-10倍（如服装产业链赊欠期：棉农的棉花—轧花厂1-2个月—棉纺厂1-3个月—坯布生产1-3个月—成衣生产厂1-3个月—批发商3-6个月—零售商3-6个月，以及其他的辅助生产1-6个月，而一般生产周转期不足1个月）。
（三）其他应收款金额较大
其他应收款金额较大，资金长期没有参与经营周转，其中部分是老板用于非公司业务或事务，也有的企业用于不规范的投资、高息放贷、个人消费（部分老板土豪消费或参赌），而且目前这些资产基本已是“空帐”。
（四）在建工程长期挂帐，固定资产长期闲置
对项目的投资规模、资金结构、建设周期及资金来源等又缺乏科学的筹划（特别是前几年对房地产投资的盲目参与和工业园区开发“抢地”投资），过度信任地方政府和银行的投资市场利好预期及鼓励，基本未考虑到市场负面变化、政府对流动性调控和银行失信的可能性，对资金流缺乏科学预测和应对，最后造成未完工程（烂尾楼），有的虽已完工但由于无流动资金而停产关闭，企业资金大量沉没。
三、破解中小企业现金流困局的对策
（一）深化改革，调整相关政策和法律法规，
深化政府权力体系改革和法律体系改革，真正实现以法治国，以法律手段保障解决“市长的手”解放“市场的手”。
1、政策出台要充分从我国国情出发，马克思主义要与中国国情相结合，西文经济理论同样也要与国情相结合，我国解放不到80年，改革开放只有三十几年，与西方发达资本主义国家相比市场经济成熟度差距较大，国有企业从计划经济转到市场经济还带有严重的政府“奶味”，市场经济没有充分发挥作用，中小企业从无到有、从小到大，从弱到强的成长过程中，而我们政府机构庞大效率低下、官员素质差权力大，政策制订中偏离实际、执行中以权谋利常有发生，所以，积极的货币政策不要太积极，稳定的货币政策的要确保稳定。2、政府要尊重市场，要让位于市场，政府可以为市场搭建平台，但不能参预市场；可以为企业提供经济趋势“气象预报”但无需对企业的投资和生产指手划脚，市场主体要平等相待，市场资源配置要靠市场竞争调节而不是行政手段调节。3、真正实现“立法、执法、护法和督法”完全分离，做到“权力”是“职责”而非“权利”。法规、条例等（包括解释）应由司法部（局）起草，执法部门、对象、律师共同商研，报人大或人大常委审批。4、调整劳动法，让《劳动法》更适合国情，尊重劳动双方的意愿，既保护劳动者的权利，也要保护创业者的权利，鼓励创业才能解决就业。5、调整部分税收征管法规，适度放宽处罚。现在许多中小企业陷入现金流困局，钱借不来，工资发不出，税法规定逾期3个月要交高于高利贷日千分之二的滞纳金，现在情况下企业哪能三个月就能有钱？这明逼迫企业老板跑路。
（二）改善经济环境让中小企业安心做好实业
1、出台相关规定制约银行失信和落井下石的商业德道缺失行为，银行对中小企业的风险控制适当放宽，让中小企业有个相对稳定的现金周转量，但今年一季度的银行贷款数据还是令人担忧，与房地产贷款增速相比小微企业增加0.6%、工业生产中长期贷款增速还在下降1.3%。2、不再盲目提创多元化经营做大企业，支持企业首先做好产品，做强实业。3、进一步精简机构，减税降息减轻企业负担，使企业“有利可图”。（1）“降税减负”说了很多年，但企业实际税费负担并未感到减轻，由于机构庞大，地方政府普遍存在“吃饭财政”现象，税务机构“任务重”一面在所谓的“减负”一面却在“挖掘”税收，如滞纳金原来可以减免的现在却没有减免了。（2）利率要国内外平衡，我国企业的银行贷款利率是欧美国家的二十分之一，而日本是负利率，中国银行业在这几年国际排名中迅速上升决非好事，如前所述现下中小企业（实际上也包括大中型企业）主要重负之一就是利息，在全球经济一体化时代，如何让我国中小企业在国际市场竞争中处于优势而非劣势是政府首要考虑的问题。
实体生产企业困难，中央政府是虽然清楚，也多次进行了降准、降息，希望能对实体企业输血，但由于资本的“趋利避险”本质，“血液”很难到达中小企业，过度的货币宽松不但没能增加中小企业的资金却会导致工资成本、原材料成本的上涨，资金短缺更加严重，我个人认为降税降息减费是救活中小企业的当务之急！
（三）改革中国教育，增强“工匠”型人才培育
文化、教育的改革，向德国学习教学方式，由于公务员及许多工作招聘以全日制为必要条件，造成了高考成为中国教育的指挥棒，理工类被轻视，技工类被蔑视，技工欠缺，高工稀缺造成中国工业技术进步跟不上市场需要。中国教育改革首要任务是打破全日制与非全日制的界限，让更多的年轻人先从技术工作，再根据个人实际需要带职或离职深造学习管理。
（四）为中小企业争取良好的行业竞争环境
1、打破重要行业国有企业垄断，让民营企业、中小企业有个参与公平竞争平台。2、深化科研成果转化为中小企业的生产力，帮助中小企业提科技创新，以创新抢占细分市场。3、协助中小企业行业联合，提升中小企业的在国际市场的议价能力。4、供给侧不能简单地去产能，在国际市场竞争中，我们的多数中小企业就这么一点科技水平，生产的就只能这些中低档生活用品，能提升的当然要提升，提升不了的还是要挤市场，而且要帮助企业产能输出，更不能轻易“自宫”为其它发展中国家让路，否则我国将有大量的人口失业，大量的厂房设备浪费。5、善于同欧美国家搏弈为中小企业争取平等的国际市场竞争环境。
参考文献：
[1]厉以宁.新常态下“小企业”会有“大作为”[J].杂志名称.百度文库，发表时间2015年2月.
[2]蒋继娴.“新常态”经济下中小企业融资创新模式探析，杂志名称：百度文库，发表时间：2016年1月14日.
[3]徐建国.危机形势下中小企业融资问题分析，杂志名称：现代经济信息，发表时间：2011（14）：198.
[4]赵伟.金融危机中我国制造业的理财之道，杂志名称：管理观察，发表时间：2008（18）：14-15.