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视察制度发端于张治中建言,得力于毛主席倡导人大代表视察,是人大代表在闭会期间的活动方式之一,是国家权力机关组成人员对本级国家机关和有关单位的工作情况进行的实地巡视察看的活动。开展视察工作,既是法律赋予人大代表执行代表职务的一种重要形式,也是人大代表了解社情民意,反映群众意见和要求,提出议案和建议的基础。最早提出代表视察建议的是著名爱国将领张治中。1949年9月,他本着高度的爱国热情和对国家民族的强烈的责任感,应邀参加中国人民政治