全球抗疫,贫困成多国短板

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  全球新冠肺炎疫情蔓延,各国穷困人口的真实处境引人担忧。联合国秘书长呼吁:“必须处理这场危机造成的社会和经济上的毁灭性打击,将重点放在受影响最严重的方面:妇女、老年人、青年、低薪工人、中小企业、非正规部门和弱势群体。”
  全球新冠肺炎疫情蔓延,各国穷困人口的真实处境引人担忧。失业、无家可归、缺乏医保等原因使很多人成为疫情中的最弱势群体。全球抗疫的同时,也要进行一场保护弱势群体的战斗。近日,联合国秘书长古特雷斯在题为《共担责任、全球声援:应对新冠病毒的社会经济影响》的报告中呼吁:“必须处理这场危机造成的社会和经济上的毁灭性打击,将重点放在受影响最严重的方面:妇女、老年人、青年、低薪工人、中小企业、非正规部门和弱势群体,特别是那些身处人道危机和冲突环境中的人”。
  走访疫情下的新德里贫民窟
  “印度低收入者正面临人道主义灾难”“印度贫民窟内1400多人共用一个公共卫生间”“从德里回老家,父子徒步700公里”……印度政府3月24日宣布全国“封锁”21天,之后,有关印度穷人处境的报道接连不断。印度是人口大国,其中极端贫困人口近7000万。印度反对党国大党领导人拉胡尔·甘地此前在社交媒体上流露出这样的担心:“政府声称能控制疫情危机,但这就好像泰坦尼克号的船长告诉乘客们不要惊慌一样。”不过,考虑到低收入者的艰难处境,印度政府已宣布拨专款保障弱势群体的基本生活。3月26日,印度政府宣布给国内8亿民众每人免费分发5公斤的小麦或大米。
  3月31日是印度进入“全面封锁”的第7天,记者走访新德里南部一个小规模的贫民窟。在貧民窟里,无论男女老少,记者都没有看到有戴口罩的。与新德里很多公共场所不同,贫民窟里也闻不到刺鼻的消毒水味道。
  “可以封城,但不能停救济餐”
  同样存在“贫民窟疫情风险”的还有巴西。目前,巴西2.1亿人口中,有1360万人住在贫民窟。记者曾走访里约热内卢最大的贫民窟——罗西尼亚贫民窟,那里街道狭窄,房屋密集,私搭乱建严重,有的路只能容下一个人通过。贫民窟里的卫生条件非常差,污水随处可见,存在很高的疾病传播风险。
  巴西疫情最严重的圣保罗州,首府圣保罗市已经变得空空荡荡。不过,在圣保罗“好盘子食堂”门前总是有很多人在排队。“好盘子”计划是巴西政府几年前为贫困人口提供的救济措施——在指定救济餐厅吃饭仅需1雷亚尔(约合人民币1.36元)。92岁的退休老人林多伯格说,可以封城,但不能停救济餐,他是“冒着生命危险去用餐”。
  据巴西“G1”新闻网报道,巴卫生部高度关注贫民窟的卫生状况,仅里约热内卢就至少已有4个贫民窟出现新冠肺炎确诊病例。在政府还没有针对贫民窟采取特别措施前,贫民窟的居民已开始“自救”,如自发居家隔离。但谈到居家隔离,住在罗西尼亚贫民窟的戈麦斯说:“这么多人住一起,隔离能有什么效果?”
  截至北京时间4月10日晚10时,非洲累计确诊新冠肺炎病例近1.25万例。其中,南非的疫情最为严重。南非3月底开始“全国封城”后,对一些底层人群来说,居家隔离意味着无法工作,生活保障受到影响。南非人口约5700万,失业率一直居高不下,官方数据在30%左右。在约堡的十字路口经常会有人拿着写有求职字样的纸板,他们只为寻得一日的临时工作。南非总统拉马福萨在宣布“封城”时特别提到要支持弱势群体,如设立基金向困难人群发放补助。
  抗疫离不开扶贫
  疫情蔓延,全球穷困人口的处境也引发更多的议论和思考。美国《大西洋月刊》近日刊文回顾1918年席卷美国的那场大流感时说:“一个世纪后,历史又在美国重复类似一幕。最缺乏保护和最弱势的行业工人成为被肆意蹂躏的目标。”文章说,白宫预测未来几个月美国失业率或将高达20%,远远超过2008年金融危机导致的失业潮时的纪录。
  有媒体认为,尽管短期内社会贫富差距会加剧,但从根本上来看,这场疫情或将导致一些国家出现新式社会思维。如在美国,要求全民享受医保和病假的呼声有可能增加。《大西洋月刊》的文章说:“从长远看,一种病毒并不会区别对待富人和穷人。因此,美国领导人现在必须要回答:“我们为何要区别对待富人和穷人?”
  人们期盼各国合作抗击疫情,并将疫情对经济的影响降到最低,这样可以减轻贫困人口的负担。
  (《环球时报》2020.4.2)
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