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本文基于全国30个省（市、自治区）制造业部门的行业数据，通过面板分析方法，考察了经济发展、制度环境对投资就业吸纳能力的影响。投资就业吸纳能力包括行业就业强度与投资就业偏向度两个层面。实证分析表明，经济发展对行业就业强度具有负面影响、对投资就业偏向度具有正面影响，对总体就业吸纳能力具有不显著的负面影响；制度环境改善对行业就业强度、投资就业偏向度、总体就业吸纳能力具有显著的正面影响。这表明各地区在制度环境层面对现有政策进行修正，学习先进地区经验，能切实推动我国的就业增长。