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摘要：文本从我国目前城市污水处理面临的问题、我国城市污水处理发展的对策措施两方面介绍了题目并进行分析。
关键词：城市污水处理；解决措施
引言：
近些年来，我国污水处理工作有了前所未有的发展，随着人民的生活水平提高以及城市化进程的不断加快。但是相应的淡水资源的需求和消耗也在不断增多，污水处理厂在解决我国水污染问题方面起了巨大的作用，大大地缓解了我国水污染的危机。水作为一种人们生命的源泉、资源，一直以来都被认为是用之不竭、取之不尽的。在这种观点的作用下，水资源短缺的情况越来越严重，水环境的质量也日渐恶劣，从而带来一系列危及城市生存与发展的生态环境问题。
正文
一、目前我国城市污水处理面临的问题
1、落后的污水处理技术
城市污水处理技术是城市污水处理设施是否高效运转的重要因素。一直以来，我国的污水处理技术都是沿袭了欧美国家近百年来的处理技术与路线，在消化、吸收国外技术的同时，也逐渐形成了属于自己的技术，从而使城市污水处理技术得到很大的发展，可是现阶段我国所采用的污水处理技术相比较于同期的国外技术水平仍然处于一个很落后的阶段，一直都存在能耗高、维修率高、效率不高、自动化程度不高等缺点，因此也影响到了它们在污水处理厂投标中的竞争能力。
2、管理水平不高
由于传统的处理技术具有复杂性，目前国内的操作人员其综合素质、技术水平以及管理水平无法适应，导致即使污水厂已建成却还是不能正常运行，使城市污水厂的正常运行收到了严重的制约。针对这一现象，国家提出了至2010年要求设市城市污水处理率不能少于60%，建制镇污水处理率不能少于50%的目标，因此，我国污水处理事业会是广大中小城市（镇）和大城市并举。上述因素都说明要想应用于污水处理技术，首先一定要高效、节省能耗、经济、以及简便易行。所以，目前我国污水治理领域的主要任务其中一项就是要：研究于开发对传统工艺的改造和替代的新工艺，发展处理效果好、具有独立自主知识产权的、高效率低能耗的污水处理技术。综合国内实际的情况，确定走高效率、简易、低能耗的技术路线以适应我国国情。
3、投资力度不足，资金短缺
城市的重要基础设施指的就是城市污水处理系统，是一项为了预防水污染、改善城市水环境质量的关键措施，为了让我国的城市污水处理得到发展，从而有效控制好水环境的污染，最根本的问题就是资金问题。相对于发达国家，我国的经济水平仍然较为落后，用于治理水污染治理的资金还是比较紧缺的，没办法完全照搬国外的模式与技术，依靠大规模建设城市污水处理厂来改善水环境。
就算建了污水处理厂，其运行维护所需要高昂的管理费用，也是导致城市污水处理率低，水体污染严重的主要因素之一。国内污水处理设备运行状况大致是1/3运行正常、1/3 处于闲置状态、1/3 不正常，实际上污水处理厂的运转率仅仅只达到50%，国内实际的污水处理率大大低于污水处理设施的处理能力。即使国家近几年来有增加对污水处理的投资，可是和国外相比较还是较远的差距的，根本无法满足需要。因此，我国需要通过宏观调控调整投资结构，提高对城市污水处理设施、城市排水设施的投入。
二、我国城市污水处理发展的对策措施
面对新的形势，需要结合之前的经验教训，因此，要想能够推动城市可持续发展，就需要在城市污水处理发展上采取一些相关的切实可行的措施。
1、转变观念，将废水变为资源
人们在对城市污水的认识上，经历一个从低级至高级的过程。很长的一个时期内，由于缺乏认识以及相关的技术手段，人们一度认为城市污水是属于“废水”。通常都是简单地处理后就向下游排放了。随着经济的进步与发展，城市水资源短缺的现象越来越严重，要想追究导致城市水危机的根本原因，人们开始逐渐认识到，水的社会循环超出了水的自然循环可承载的范围。所以，应当充分遵循水的自然运动规律，科学合理地利用好水资源，避免上游地区的用水循环影响到下游水域的水体功能、社会循环不损害自然循环的客观规律，从而恢复与维系城市乃至流域的良好水环境，这才算是水资源可持续利用的有效措施。因此，这就需要从“取水-输水-用户-排放”的单向开放型的用水模式，开始转化为“节制地取水-输水-用户-再生水”的反馈式循环流程，让水的利用效率得到提高。加强污水的再生利用是实现这一项重大用水模式转变的关键。随着科技水平的不断发展与提高，城市污水已经不再是废水，而是属于一种非常宝贵的资源，身为一种“资源”，就要求我们对其最大程度地利用。使城市污水的再生利用率得到提高，既可以降低污染物排放，又可以对有限的水资源起到节约的作用。
2、统筹规划，变大集中为合理布局
正是因为认识上存在偏差，在过去的城市污水处理的规划布局上，往往都是将城市污水处理厂安排在城市的下游位置，只靠管网拦截，重力自流，将城市污水向城市污水处理厂输送，处理之后再排放到下游的自然水中。可是现在污水属于一种资源了，人们必然会对其循环利用。如果还是选择以往那种规划布局，当处理完城市污水后，要想利用就得重新铺设一条新管道，采用分级提升的办法，输送到城区用户。这样反而会使工程建设成本增加，对土地资源造成浪费，并且还会形成非常高的运行成本，不管是从经济上还是社会实践上都是无法行通的。如果缺乏合理的污水处理厂的布局，是无法实现保护水资源的目标，更加不可能实现循环利用水资源。因此，一定要改变以往那种“大集中，大排放”的布局规划，根据“合理布局，统筹规划，就近处理，有利使用”的原则，重新调整审视城市污水处理厂的规划布局，合理建设城市污水处理厂，适当地可以选择分散、小型、循环、多级的方法，推动实现再生利用城市污水的目标。
3、创新工艺，变单一为综合
由于过去对城市污水认识上存在偏差，不仅致使规划布局上存在不合理，并且还造成城市污水处理工艺上存在先天不足。当前一些城市有相当一部分已经建成的污水处理厂使用的是一级强化处理或者一级处理，有一些二级处理的工艺中根本没去考虑除磷脱氮功能，出水也没有消毒工艺，不适应城市污水处理再生利用的需求。
因此，必须在城市污水处理的工艺上严格按“最大化利用”的理念，从当地的实际情况出发，尽量由单一的处理工艺转化为综合处理的工艺，通过积极推广各种膜分离技术、安全消毒技术以及臭氧氧化技术的应用，尽最大程度对城市污水处理水平进行，从而满足再生水的指标标准，让水的重复利用率得到提高。与此同时，还要加强推广污泥的资源化利用，促进污泥无害化处置的技术进步与发展。
4、加强监管，变临时为常态
政府的有效监管使促进城市污水处理工作正常运行及健康发展的基础。在目前城市污水处理监管方面，仍欠缺一个完整的监管体系，监管手段落后，监管力量比较薄弱，致使监管工作滞后。在工作方法上基本是临时抽查，“事后评价”，这样不完整的监管方式造成监管工作总是处于一个被动状态。
因此，必须要加快建立一个完整的常态监管机制，系统、全面地开展培训工作，从而使监管人员的素质水平以及管理水平得到提高，加强必要的设备及仪器的配备，完善进出水在线监测系统，实现政府有关主管部门二十四小时对城市污水处理厂进行监控，以形成一个高效的监管机制。
三、结语
伴随着现代工业的发展速度以及人口城市化的发展速度的提高，日后城镇污水量将会越来越大，水环境污染的问题也会越来越严重，因此，城市污水处理厂是解决城市污水处理问题的关键举措。针对这些问题采取相应的措施，才可以推动我国城市污水处理事业的发展与进步。
参考文献：
[1]建设部综合财务司编. 中国城市建设统计年报. 北京：中国建筑工业出版社，2003
[2]沈光范. 关于城市污水处理厂设计的若干问题[J]. 中国给水排水，2000（3）.
[3]方志文. 生物接触氧化法处理城镇污水技术经济分析[J].上海市政工程，2006（1）.
[4]杜彬，候宏良.我国城市污水处理面临的问题及解决对策.环境管理.
[5]张忠祥，钱易. 城市可持续发展与水污染防治对策[M].北京：中国建筑工业出版社，2008.
[6]余杰，田宁宁，王凯军. 我国污泥处理、处置技术政策探讨. 中国给水排水，2005，8（21）：84 ～ 87
摘要：文本从我国目前城市污水处理面临的问题、我国城市污水处理发展的对策措施两方面介绍了题目并进行分析。
关键词：城市污水处理；解决措施
引言：
近些年来，我国污水处理工作有了前所未有的发展，随着人民的生活水平提高以及城市化进程的不断加快。但是相应的淡水资源的需求和消耗也在不断增多，污水处理厂在解决我国水污染问题方面起了巨大的作用，大大地缓解了我国水污染的危机。水作为一种人们生命的源泉、资源，一直以来都被认为是用之不竭、取之不尽的。在这种观点的作用下，水资源短缺的情况越来越严重，水环境的质量也日渐恶劣，从而带来一系列危及城市生存与发展的生态环境问题。
正文
一、目前我国城市污水处理面临的问题
1、落后的污水处理技术
城市污水处理技术是城市污水处理设施是否高效运转的重要因素。一直以来，我国的污水处理技术都是沿袭了欧美国家近百年来的处理技术与路线，在消化、吸收国外技术的同时，也逐渐形成了属于自己的技术，从而使城市污水处理技术得到很大的发展，可是现阶段我国所采用的污水处理技术相比较于同期的国外技术水平仍然处于一个很落后的阶段，一直都存在能耗高、维修率高、效率不高、自动化程度不高等缺点，因此也影响到了它们在污水处理厂投标中的竞争能力。
2、管理水平不高
由于传统的处理技术具有复杂性，目前国内的操作人员其综合素质、技术水平以及管理水平无法适应，导致即使污水厂已建成却还是不能正常运行，使城市污水厂的正常运行收到了严重的制约。针对这一现象，国家提出了至2010年要求设市城市污水处理率不能少于60%，建制镇污水处理率不能少于50%的目标，因此，我国污水处理事业会是广大中小城市（镇）和大城市并举。上述因素都说明要想应用于污水处理技术，首先一定要高效、节省能耗、经济、以及简便易行。所以，目前我国污水治理领域的主要任务其中一项就是要：研究于开发对传统工艺的改造和替代的新工艺，发展处理效果好、具有独立自主知识产权的、高效率低能耗的污水处理技术。综合国内实际的情况，确定走高效率、简易、低能耗的技术路线以适应我国国情。
3、投资力度不足，资金短缺
城市的重要基础设施指的就是城市污水处理系统，是一项为了预防水污染、改善城市水环境质量的关键措施，为了让我国的城市污水处理得到发展，从而有效控制好水环境的污染，最根本的问题就是资金问题。相对于发达国家，我国的经济水平仍然较为落后，用于治理水污染治理的资金还是比较紧缺的，没办法完全照搬国外的模式与技术，依靠大规模建设城市污水处理厂来改善水环境。
就算建了污水处理厂，其运行维护所需要高昂的管理费用，也是导致城市污水处理率低，水体污染严重的主要因素之一。国内污水处理设备运行状况大致是1/3运行正常、1/3 处于闲置状态、1/3 不正常，实际上污水处理厂的运转率仅仅只达到50%，国内实际的污水处理率大大低于污水处理设施的处理能力。即使国家近几年来有增加对污水处理的投资，可是和国外相比较还是较远的差距的，根本无法满足需要。因此，我国需要通过宏观调控调整投资结构，提高对城市污水处理设施、城市排水设施的投入。
二、我国城市污水处理发展的对策措施
面对新的形势，需要结合之前的经验教训，因此，要想能够推动城市可持续发展，就需要在城市污水处理发展上采取一些相关的切实可行的措施。
1、转变观念，将废水变为资源
人们在对城市污水的认识上，经历一个从低级至高级的过程。很长的一个时期内，由于缺乏认识以及相关的技术手段，人们一度认为城市污水是属于“废水”。通常都是简单地处理后就向下游排放了。随着经济的进步与发展，城市水资源短缺的现象越来越严重，要想追究导致城市水危机的根本原因，人们开始逐渐认识到，水的社会循环超出了水的自然循环可承载的范围。所以，应当充分遵循水的自然运动规律，科学合理地利用好水资源，避免上游地区的用水循环影响到下游水域的水体功能、社会循环不损害自然循环的客观规律，从而恢复与维系城市乃至流域的良好水环境，这才算是水资源可持续利用的有效措施。因此，这就需要从“取水-输水-用户-排放”的单向开放型的用水模式，开始转化为“节制地取水-输水-用户-再生水”的反馈式循环流程，让水的利用效率得到提高。加强污水的再生利用是实现这一项重大用水模式转变的关键。随着科技水平的不断发展与提高，城市污水已经不再是废水，而是属于一种非常宝贵的资源，身为一种“资源”，就要求我们对其最大程度地利用。使城市污水的再生利用率得到提高，既可以降低污染物排放，又可以对有限的水资源起到节约的作用。
2、统筹规划，变大集中为合理布局
正是因为认识上存在偏差，在过去的城市污水处理的规划布局上，往往都是将城市污水处理厂安排在城市的下游位置，只靠管网拦截，重力自流，将城市污水向城市污水处理厂输送，处理之后再排放到下游的自然水中。可是现在污水属于一种资源了，人们必然会对其循环利用。如果还是选择以往那种规划布局，当处理完城市污水后，要想利用就得重新铺设一条新管道，采用分级提升的办法，输送到城区用户。这样反而会使工程建设成本增加，对土地资源造成浪费，并且还会形成非常高的运行成本，不管是从经济上还是社会实践上都是无法行通的。如果缺乏合理的污水处理厂的布局，是无法实现保护水资源的目标，更加不可能实现循环利用水资源。因此，一定要改变以往那种“大集中，大排放”的布局规划，根据“合理布局，统筹规划，就近处理，有利使用”的原则，重新调整审视城市污水处理厂的规划布局，合理建设城市污水处理厂，适当地可以选择分散、小型、循环、多级的方法，推动实现再生利用城市污水的目标。
3、创新工艺，变单一为综合
由于过去对城市污水认识上存在偏差，不仅致使规划布局上存在不合理，并且还造成城市污水处理工艺上存在先天不足。当前一些城市有相当一部分已经建成的污水处理厂使用的是一级强化处理或者一级处理，有一些二级处理的工艺中根本没去考虑除磷脱氮功能，出水也没有消毒工艺，不适应城市污水处理再生利用的需求。
因此，必须在城市污水处理的工艺上严格按“最大化利用”的理念，从当地的实际情况出发，尽量由单一的处理工艺转化为综合处理的工艺，通过积极推广各种膜分离技术、安全消毒技术以及臭氧氧化技术的应用，尽最大程度对城市污水处理水平进行，从而满足再生水的指标标准，让水的重复利用率得到提高。与此同时，还要加强推广污泥的资源化利用，促进污泥无害化处置的技术进步与发展。
4、加强监管，变临时为常态
政府的有效监管使促进城市污水处理工作正常运行及健康发展的基础。在目前城市污水处理监管方面，仍欠缺一个完整的监管体系，监管手段落后，监管力量比较薄弱，致使监管工作滞后。在工作方法上基本是临时抽查，“事后评价”，这样不完整的监管方式造成监管工作总是处于一个被动状态。
因此，必须要加快建立一个完整的常态监管机制，系统、全面地开展培训工作，从而使监管人员的素质水平以及管理水平得到提高，加强必要的设备及仪器的配备，完善进出水在线监测系统，实现政府有关主管部门二十四小时对城市污水处理厂进行监控，以形成一个高效的监管机制。
三、结语
伴随着现代工业的发展速度以及人口城市化的发展速度的提高，日后城镇污水量将会越来越大，水环境污染的问题也会越来越严重，因此，城市污水处理厂是解决城市污水处理问题的关键举措。针对这些问题采取相应的措施，才可以推动我国城市污水处理事业的发展与进步。
参考文献：
[1]建设部综合财务司编. 中国城市建设统计年报. 北京：中国建筑工业出版社，2003
[2]沈光范. 关于城市污水处理厂设计的若干问题[J]. 中国给水排水，2000（3）.
[3]方志文. 生物接触氧化法处理城镇污水技术经济分析[J].上海市政工程，2006（1）.
[4]杜彬，候宏良.我国城市污水处理面临的问题及解决对策.环境管理.
[5]张忠祥，钱易. 城市可持续发展与水污染防治对策[M].北京：中国建筑工业出版社，2008.
[6]余杰，田宁宁，王凯军. 我国污泥处理、处置技术政策探讨. 中国给水排水，2005，8（21）：84 ～ 87