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鲁南地区五城市之间的经济发展水平存在巨大的差异，并体现在经济总量、人均水平、经济效益、居民收入与消费水平等多方面；同时，总体差异呈扩大趋势。鲁南五城市正处在经济发展的中期阶段，城市的地理与区位、产业基础、投入与经济外向型程度，以及社会与历史文化因素是造成发展差异和经济总体差异扩大的根本原因。在整个区域的层面上，经济的欠发达状态是五城市发展的客观事实，必须培育都市圈、极化中心城市，推进城市合作、促进共同发展，同时要利用区住优势、自觉接受区外中心城市经济辐射，这是走出“困境”的重要路径。