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农村成人教育投入是提升农村人力资本的根本保证，目前，有关农村成人教育的研究较多，但从公共品供给视角的研究很少。因金融危机造成的农民工返乡潮使得成教公共品需求大大增加，而当前农村成教公共品供给短缺，原因在于供给机制存在缺陷，突出表现在政府供给主体不完善及缺乏多元化的供给体系。为此必须创新农村成教供给机制，完善政府供给主体，充分发挥非政府供给途径的生力军作用。