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从下游用户对天然气价格敏感程度的差异出发,分析了各类用户需求价格弹性的不同,得出天然气市场需求曲线,据此论证天然气价格实行政府监管和分类用户价格的必要性。在说明价格过低对下游市场发展造成的负面影响后,指出价格调整的重要意义,并以陕西省天然气市场为例,研究气价变化对各类用户的影响,最后提出了价格改革的政策建议。