会计工作也应以科学发展观为指导

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  摘要:本文简要提出以往核算落后、票据问题、资产流失等现象。还提到对资产管理进行改革,加强对学校的监管力度及在科学发展观指导下,以总帐处理为中心,大胆创新改革。
  关键词:教育 财务管理 科学发展观
  
  科学发展观认为,以人为本就是以最广大人民的根本利益为本。体现执政为民、紧紧依靠人民群众,充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,让发展成果惠及全体人民,把实现人民的最大利益作为衡量一切工作的最高标准。瑞安教育系统教育会计核算中心是2001年成立的,纳入所辖35家中小学校进行统一管理。业务上受镇财政局指导,隶属于教育局,可以说双重领导。我深刻体会到学习可持续发展观的重要性,在工作中渐渐树立了以科学发展观为指导,认识观逐渐正确和提高,主要有如下体会。
  一、从本职工作出发,贯彻落实科学发展观
  1.提高专业知识水平。为掌握新的业务知识,提高会计核算的能力,我单位组织全中心工作人员参加由市财政局举办的会计人员继续教育培训班。其间,所有人员都能做到不请假、不缺课。通过培训考试,所有人员全部合格,为造就一支作风正派、专业知识能力强的队伍打下了良好的基础。
  2.树立依法理财意识。要切实加强相关法律、法规的学习,充分认识国家财政体制改革的重大意义。加强宣传教育,提高执行财务制度的自觉性,严肃财经纪律,树立依法理财的观念,从根本上防范和遏制违法违规问题的发生。
  3.提高财务管理效率。财务管理工作,直接关系到单位的凝聚力、战斗力和工作效率。作为一名财务工作者,必须站在讲政治的高度,建立节约型机关、加强机关财务管理。要认真学习,全面把握国家财政政策的精神,研究做好学校财务管理工作的方法,突破已经习惯的财务管理思维与模式,创新工作方式,不断提高财务管理工作水平。这也是贯彻落实科学发展观、密切党和政府与广大人民群众关系的需要。因此, 要进一步健全财务制度,规范财务行为,提高资金使用效益,依法理财,合理、节约、有效地使用每一项资金。
  二、坚持科学发展观,才有今日财务新效率
  1.在科学发展观指导下,会计工作时时刻刻都需要创新。前几年,我总觉得会计工作就是那样的枯燥、单调、阿拉伯数字那样呆板。随着多年工作经验地积累,使我逐渐感觉到以往思想上的错误。会计中心成立初期,还是传统的纸张做帐,计算工具也只是算盘或计算器。后来我们购入了电脑,用上新中大公共财政管理软件,实行了集中核算,电算化管理,报销支出集中结算。教师工资用上统一模块,发放工资由以往银行代发,进步为在网上银行直接发放。不仅提高工作效率,也大大方便了学校和教师。
  2.科学发展观的第一要义是发展。提高专业知识水平,提高财务管理效率,创新财务工作制度,是对人类社会发展经验的科学总结,是科学发展观的本质要求,也是当代中国式发展道路的基本理念。在支付的方式上又是一个佐证,从新开始的手工填用每笔转帐支票、现金支票、进帐单,到后来的用支票打印、进帐单打印。尽管这些都是在我创新的建议下搞起来的,领导也肯定了,说提高了工作速度。可我总觉得还是有点遗憾,因为毕竟还要到银行排队才能支付。总算有一天农行开通了网上支付业务,我们单位人人都去申请,当时也算是塘下镇最早在使用网银的单位了。如果没有科学发展观的理念,那么这样的先进办公模式也不会一下子这样快让我们接受。
  3.票据管理也离不开科学的发展观。在事业单位往来款中,把以前各个学校的各自为政,一校一本的方式,改为由中心集中开票。中小学收费项目和标准都由县物价部门核准,学校收费必须有财政部门统一印制的收费票据,做到全镇证、据、册项目统一,对收费内容进行了严格规范、时时监控,有效防止利用往来票据乱开款项。
  三、管理固定资产同样也离不开科学发展观
  1.树立依法理财意识,才能解决固定资产存在的问题。一直以来,固定资产管理是中小学校财务管理的薄弱环节,问题很多。 个别学校财务部门与各条线职责、权限不明确,固定资产管理较为分散,制度不健全,相互之间沟通不够,存在互相扯皮的现象。以致造成固定资产账账、账实不符。例如:资产管理人员与使用人员分属不同科室,盘点如发现账账或账实不符的现象,由于分工不明确,双方不及时协调解决;资产管理的职责和交接措施不规范,致使固定资产从一个人转到另一个人手中时未及时清点,账物没有做到一一对应。
  一些学校在财产购置时,无专人验收且技术资料不能及时归档,没有经办人签字等。许多学校只顾建设购置,而忽略了资产管理,投入使用后转增资产,存在着“重钱轻物”、“重购轻管”现象。 资产账册管理混乱。属动产的资产,根本没有设置资产总账、明细账核算,购置时根本没有入账,形成大量账外资产,更谈不上报废、减少时调整相关资产项目。属不动产的房屋建筑物完工后,既没有办理竣工决算,也不进行验收就开始使用,没有及时增加资产。 由于没有严格的执行标准,许多由于价值低、易损耗、够不上固定资产的物品,作为固定资产入账,财产清查不定期,账项调整不及时、不准确。
  2.电算化后采用的方法。采用新中大的资产管理系统后,一切变得精确化。由部门管理员根据变动资产的原始凭证,审查核对,确认有关经办人员、领导已签字、保管人员已验收入(出)库后,根据原始凭证内容,填写固定资产增减凭单,并分别交报账员、总管理员及自己留存等。根据固定资产增减凭单,分别编制记账凭证。校产管理员、部门管理员根据各自的增减凭单,编制固定资产记账凭证,分别登记各自的固定资产总账、明细账等。
  校产总管理员每月及时结账,与会计核对一次账目,并通过软件的资产传输功能按要求将所有数据上报核算中心。校产总管理员与部门管理员每季度对一次账目,以保持账账相符。 学校资产管理员根据平时在软件中输入的资产卡片、生成的资产存放地点分布表对校产进行全面清查盘点,在盘点的基础上年末编制固定资产清查表。
  随着学校信息化、多媒体的普及,加强学校的资产管理,提高其使用效率,规范其使用、维护、修理越来越显得重要。落实科学发展观,在固定资产管理中必须肩负起创新的使命。创新是高效管理财务的动力之源。我们要努力追求管理创新,使固定资产管理机制有质的跨越。
  时至今日,新中大管理系统在该中心已运行很多年了,极大地提高了中心对各学校的监管力度,使中心全面掌握了各单位资金使用情况,可以及时对学校进行财务的方方面面进行调度和资源的优化配置。运用发展观更好地创新服务保障机制,创新财务管理技术。
  会计工作也不是有些人所想的细心就足够,它既要符合科学发展观的要求,反过来,科学发展观又是会计工作的指南针。我们只有坚持科学发展观,打造阳光教育经费,才能在以后的会计工作中更上一层楼。
  
  参考文献:
  [1] 赵学清,《科学发展观学习读本》[M],人民日报出版社,2008
  [2] 徐铁骊,《浅谈如何加强基层财务管理工作》[J],《经济师》,2007年5月
  [3] 郭慧兰,《浅议基层财务管理工作》[J],《保险研究》,1995年3月
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