责任和谐

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  一年一度的农资打假在农业部的号召下,公安部、工商总局、质检总局、供销总社等九部门联合的专项治理行动如期展开了。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年、是改革开放三十周年、是举办奥运会之年,也是巩固专项整治成果的关键之年。质监部门仍将以打假和监管为出发点,在巩固去年产品质量和食品安全专项整治成果的基础上,进一步扩大战果,高起点、高标准,全面推进2008年农资打假各项工作。
  一是继续深入开展“农资打假下乡”活动。以农药、化肥、农膜、农机为重点产品,抓住农时,继续深入开展执法打假、质监服务、法制宣传“三下乡”活动。一要组织开展“进千村、入千户、抽千样”活动。以“质监检测进乡村,服务农民到田头”为主题,以现场“快速检测技术”为手段,把产品质量监督检查和执法打假工作拓展到田间地头。同时,抓住现场发现的线索,严厉查处假劣农资坑农害农案件,积极帮助农民索赔维权;三要以现场咨询、讲座、发放资料等形式,向群众宣传农资产品的辩假识假基础知识,帮助广大消费者识假拒假,引导农民消费。广泛宣传有关质量法律法规,分析制假售假特点、规律和危害,创造浓厚的打假治劣社会氛围;四要通过各种新闻媒体,及时宣传农资打假工作有关情况,公布质量合格的名优农资产品,公布假冒伪劣农资生产企业和窝点“黑名单”,对重大的端窝打点行动组织记者随行报道、追踪报道。特别是在集中行动月期间,做好连续报道,营造农资打假工作氛围。
  二是狠抓生产假冒伪劣农资违法案件的查办。加大对生产假冒伪劣农资产品违法行为的查处力度,对涉嫌犯罪的案件,坚决移送公安机关处理。强化省际间案件协查机制,相关省间要及时协调,狠抓源头。加强证后监管,加大对实施生产许可证管理产品的巡查力度,重点检查其生产许可证、执行标准、产品标识、产品质量等,实施动态跟踪。
  三是深化化肥等农资产品区域性质量问题的整治。四川、青海等重点区域,要继续深入开展区域性质量问题的整治,按照“打击”与“帮扶”并举的方针,积极引导、帮助企业上水平、上台阶,推动中小企业优化整合,促进产业结构调整,创立一批品牌生产企业群体,大力提升区域质量水平,将区域性质量问题变为区域优势产业,形成一批优质农资产品生产基地,服务地方经济。
  四是努力作好农业标准化工作。要建立健全科学、统一、权威的农业标准体系,坚持预防为主,源头治理原则。抓好农业标准体系建设,把标准贯穿到生产、加工和流通各个环节,最大限度地降低风险。
  五是加强农资打假长效机制建设工作。一要探索建立劣质农资产品召回制度,防止劣质农资坑农害农;二要加大建立农资产品质量预警制度;三要加强农资产品检测技术力量建设,改进检测方法,提高检测技术,特别是适合农村的快速检测技术的建设,为监管工作做好技术保障;四要强化农资生产企业“黑名单”制度。各地要建立本省农资生产企业“黑名单”数据库,对列入“黑名单”企业实施经常性的巡查制度,防止反弹。同时通过各种新闻媒体,及时向社会公布信息,加强社会监督。
  农业生产资料质量直接关系到农业经济安全和农民增收,保证农资质量安全,对当前灾后恢复重建,夺取今年大丰收,增加农民收入,具有十分重要的意义。各级质监部门要增强责任感和使命感,以对人民群众高度负责的精神,认真履行职责,充分发扬特别能战斗的精神,抓好各项工作的落实,与农业部门共担责任、共创和谐,为农业生产保驾护航。
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