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送达是行政处罚程序中非常重要的具体行政行为之一。由于现代社会生活节奏快,人口流动量大,当事人对于行政处罚文书送达不同程度的存在躲避心理,造成行政执法机关"送达难",成为制约行政执法机关办案效率和质量的重要因素。本文试图从立法和执法的角度,通过对送达方式、地点等法律问题的研究,结合国内外最新的送达方式,对目前行政执法机关送达方面的主要问题进行探讨并提出相应的意见和建议。