职技高师院校兼职教师队伍建设的实践与思考

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  摘要:兼职教师队伍是我国高校快速发展的必然产物。聘用兼职教师可以弥补专任教师数量的不足,促进高校学科建设发展和科研能力提高,强化高校的办学特色,提高学生解决实际问题的能力,节约办学经费。因此,应加强对兼职教师的考核与管理,针对存在的问题,采取有效的应对措施。
  关键词:高校;师资队伍;兼职教师
  
  师资队伍建设是制约高等学校发展的“瓶颈”,高校的竞争实际就是师资队伍的竞争,兼职教师队伍是高等学校师资队伍的重要组成部分。随着我国高等教育事业的飞速发展,学生人数急剧增加,以专职教师为主体的教师队伍无论从数量上还是专业的广度上,都已不能满足高等教育发展的需求。为了适应高等教育发展的新形势,兼职教师队伍迅速扩大,已成为高等教育师资队伍中不可缺少的力量,兼职教师队伍在高等学校的发展中发挥着越来越重要的作用。
  近年来,随着规模的迅速扩大,我院十分重视兼职教师队伍的建设,面向国内外高等院校、科研单位、企事业单位,聘请专家、学者、知名人士和专业技术人员,作为学院的特聘教授、客座教授、兼职教授、兼职兼课教师、兼职高级技能专家。近三年来,我院共聘请兼职特聘教授2名,客座教授或名誉教授22名,兼职教授1名,兼职高级技能专家11名,兼职教师688人次。
  
  兼职教师在我院建设发展中的作用
  
  兼职教师的聘用促进了我院教学、科研及学科建设的协调发展,对于优化教学、科研人员资源配置,进一步深化人事制度改革,转变用人机制,用好社会人才资源,提高办学效益起到了积极作用。
  弥补了专任教师数量的不足近年来高等教育迅速发展,我院也在不断开发新专业,增设新课程,由此产生了专任教师紧缺的问题,影响了正常教学工作的开展。虽然我们加大了教师引进的力度,但由于近80%的引进人员是从刚出校门的高学历就业者和没有高校教师经历的专业技术人员中选拔任用的,他们初登讲台,难以承担较重的教学任务,因此在短时期内仍难以解决专任教师不足的问题。而聘用兼职教师可在很大程度上弥补专任教师的不足。在2005年9月到2008年8月的三个学年中,我院共聘用兼职兼课教师688人次,外聘教师共承担了100140学时的教学任务,占我院总学时的18%。
  促进了学科建设水平与科研能力的提高我院聘用兼职教师,在研究生培养、本科教学、科研课题申报、精品课程建设、重点实验室建设、指导青年教师教学科研、高水平专题讲座等方面都制定了严格的聘任条件和聘期目标。随着聘期目标的完成,学院在硕士点申报、科研项目完成等各方面都取得了长足进展。仅两名兼职特聘教授近三年就协助我院教师申报国家“863项目”一项,到校经费80万元,申报国家自然基金项目一项、天津市自然基金课题三项、指导我校成立市级重点实验室2个。
  强化了办学特色,提高了学生解决实际问题的能力我院以培养“一体化、双师型”人才为重要特色,这就决定了许多学科不但需要具有理论知识的教师,也需要拥有实际经验的专家。由于专职教师的实践经验往往不够,就必须聘用一批处于生产第一线的工程技术人员作为兼职教师,讲授实践性和应用性较强的课程以弥补不足。我院聘请的多名高级技能专家不仅具备高级技师以上职业资格证书,而且都具有长期的生产实践经验,由他们指导学生进行生产实习,使学生更容易接触到书本以外的知识,可潜移默化地提高解决实际问题的能力。近年来我院学生在国内各类技能大赛中取得骄人成绩,与这些高级技能专家的培养是分不开的。
  节约了办学经费仅以2007~2008学年第二学期为例,我院共聘用兼课教师123人,其中教授19人、副教授63人、讲师43人、助教3人,兼课教师承担了18876学时的教学任务,学院实际支付报酬94.4万元。根据我院同等专业技术职务人员国家工资平均水平和现行院内津贴分配办法测算,以上人员如为正式在编教师,学院需支付国家工资191万元、院内津贴75.8万元,仅兼课教师一项,一个学期就可节约经费172.4万元。可见聘用兼职教师对节约办学经费、降低办学成本的作用是非常显著的。
  
  兼职教师队伍的聘用、考核与管理实践
  
  兼职教师队伍人员分散、流动性较大,对学院的归属感较低,聘任、考核与管理存在着一定的特殊性。为此,学院出台了一系列既符合工作规范,又适度灵活的制度来规范兼职教师的日常工作。
  首先,在兼职教师聘用方面,根据我院的师资现状,分析各学科兼职教师的需求数量,制定前瞻性的兼职教师队伍建设规划,确保聘任工作有的放矢。制定明确的聘任条件和统一的聘任标准,坚持“平等、择优”的原则,确保聘任质量。大力推行公开招聘制度,通过网络、报刊、广告等方式拓宽兼职教师的来源渠道,积极聘请国内外专家学者来院兼职任教、讲学或开展科研活动。广泛吸引社会各界优秀人才加盟教师队伍,建立相对稳定、出入有序、充满活力的兼职教师用人机制。
  其次,对兼职教师采取分类考核的做法,建立兼职教师业务档案,作为聘期内考核的重要依据。(1)对兼职兼课教师由教务处会同二级学院进行考核,主要检查教案、学生平时成绩记录、试卷等,并根据学生评价,每学期进行两次授课质量测评。(2)对兼职高级技能专家由二级学院根据学生评价、学生取得职业资格证书的情况、学生参加技能竞赛的成绩,每学期进行一次测评。(3)其他兼职教师由人事部门与二级学院根据协议的具体内容逐条进行测评和考核。几年来,兼职教师中既有因考核结果较差被学院辞退的,也有连续考核优秀被学院优先录用为正式教师的。
  再次,在兼职教师管理方面重视兼职教师的利益保障,以协议方式明确聘任双方的关系,做到规范管理与有序管理,保障兼职教师的权益。对兼职兼课教师,学院根据教务处提供的学时统计,按教授的课时费标准向教学部门拨付课时费总额,鼓励教学部门以较高的待遇吸引优秀的兼课教师。对其他兼职教师,学院采取基本聘金﹢奖金的做法,在协议中明确基本聘金与完成各类任务的奖励标准,基本聘金于聘期开始时发放,奖金根据任务完成情况发放。
  
  存在的主要问题
  
  1.我院的兼职教师队伍主要停留在兼职授课教师的层面。2008年,我院共有兼职教师159名,其中,兼职授课教师123名,高层次兼职教师数量较少。
  2.兼职教师由于不受编制限制,在使用上具有灵活、高效等特点,有利于充分发挥社会人才资源的巨大作用,提高办学效益。但是由于兼职教师的人事关系不在我院,增加了管理难度,在工作中发生问题很难处理;另外,兼职教师在我院的工作与其原单位工作发生矛盾时,一般均会舍弃在我院承担的工作任务,使我院的教学工作受损。
  3.兼职教师的聘用主要集中于高校教师。以2007~2008学年为例,我院聘用的123名兼职教师有102名来自高校,从学校到学校的现象比较普遍。
  4.大部分兼职教师的主要任务是教课,对专业设置、课程建设、教学研究等方面的考虑较少。兼职教师没有固定的办公场所,一般上完课就离开,与本院教师的交流不多,兼职教师之间的交流也不多,兼职教师与学生的交流更是不多,影响了教学质量与专业整体水平的提高。
  5.使用兼职教师办学效益明显,但由于兼职教师以短期兼职的方式工作,所以工作责任心不如我院专职教师强,其教学也很难为学生的长远发展考虑,并且不能与学院其他教学科目进行良好的整合,因此,教学质量相对于在职教师难以保证。如何在办学效益与教学质量之间寻求平衡,是我院兼职教师队伍建设需要解决的问题。
  
  几点思考
  
  随着我国高等教育事业的发展,国民接受高等教育的比例会越来越高,兼职教师队伍的作用和重要性会越来越明显,兼职教师队伍建设已经成为我国高等教育面临的重要课题,对此我们应有充分的认识。我国应逐步建立健全针对高等学校兼职教师的法规政策,确立兼职教师在高等学校的地位与作用,规范对兼职教师的管理,落实兼职教师的待遇标准。高等学校应加强制度建设,完善兼职教师管理,在人性化管理与建立健全兼职教师管理制度上下工夫。要继续完善兼职教师数据库,全面、准确的兼职教师数据是进行科学聘任的基础。经过几年的积累,我院建立了兼职教师动态数据库,记录了兼职教师的学历、职称、工作经历、历年教学科研考核情况等信息,并根据每学期的聘任情况,对数据库内容进行修改、补充。
  随着学院专任教师的不断引进和新引进教师的不断成长,兼职教师弥补专任教师数量不足的作用会逐步减弱,在今后的兼职教师聘用过程中,应考虑充分发挥高层次人员在提高学院教学、科研水平等方面的作用。高等学校在制定师资队伍发展规划时,不仅要考虑兼职教师队伍在教学中的作用,更要注重兼职教师队伍在学科建设、科学研究方面的作用。要坚持“不求为我所有,但求为我所用”的原则,加大投入力度,重点抓好兼职特聘教授、客座教授、名誉教授、兼职教授等高层次兼职教师的聘请、使用、待遇、管理等工作。
  要坚持办学特色,抓好兼职教师队伍建设。特色是高等学校生存与发展的关键,失去了特色也就失去了高校存在的价值,特色对于发展中的高校尤为重要。兼职教师队伍是我院坚持和弘扬办学特色不可缺少的力量。我院的办学特色是培养既能动脑,又能动手的一体化人才,为达此目的,必须招聘实践能力丰富、工程技术能力强的一线优秀工程技术人员,讲授专业课、指导学生的毕业设计和毕业论文,这样可使我院的教学内容更加贴近实际,大大提高学生解决实际问题的能力。还要注意招聘高技能能工巧匠指导学生实训,使学生的职业技能得到迅速提高、理论联系实际的能力迅速加强。要寻找途径,与企业、科研机构联合办学,使企业和科研机构成为我院兼职教师人才库和人才培养基地。既可以利用知名企业的人才资源,聘请企业的优秀成员担任我院的兼职教师,也可以将企业作为学院的岗前培训基地。这样不仅符合我院培养“双师型、一体化”师资的办学理念,也是我院充分利用社会资源培养创新人才的理想途径。学生经过这样的培养,得到的知识可与社会经济发展的实际“零距离”对接,上岗快,基本上无需进行岗前技术培训,这样的学生必然会受到社会和企业的欢迎。
  校园文化是对学生进行全面素质教育的基础,是影响学生全面发展的重要因素。我院的校园文化应包括以职业为本的专业文化、以企业为本的实践文化、以就业为本的质量文化等。以职业为本的专业文化包括专业理念、课程设置、职业道德、职业情境等;以企业为本的实践文化包括把企业作为校外实习实训基地的文化、模拟企业的校内实训实验基地及企业管理文化、“双证书”制度等;以就业为本的质量文化就是在教育教学的各个环节中都要以就业为导向,学生的培养质量以社会经济发展需求为标准。兼职教师由于具有各自不同的素质、理念、专业实践、文化背景等,必将对我院的校园文化建设产生深远的影响,没有兼职教师队伍的参与,上述校园文化建设是很难完成的。
  
  参考文献:
  [1]苏健清.关于高职院校兼职教师队伍建设的实践性探索[J].闽西职业技术学院学报,2007,(4).
  [2]朱发仁.高职院校校园文化研究[J].中国职业技术教育,2007,(23).
  作者简介:
  黄萍(1965—),女,双学士,天津工程师范学院人事处处长,研究方向为人力资源开发。
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