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近几年，著作权纠纷此伏彼起，成为知识界乃至社会各界的一个热门话题。出版作为与著作权密切相关的一个行业，自著作权法实施以来，应该说大多数出版单位的著作权观念在不断增强，一些出版单位及时调整了自己的经营方式，建立了内部著作权管理制度，如不少出版社作出不签订合同不出书的规定，有的出版社对他人著作权造成侵犯后作为“被告”被投诉到版权行政管理部门或被诉诸法庭的案件仍然占有相当大的比例，有的侵投行为在很大程度上存在“故意”的成分，这种现象令人忧虑。