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根据对甘肃省马莲河流域水土保持世行贷款项目1994～2001年百万亩人工造林的跟踪调查,成活率≥70%的保存面积仅占治理面积的48.6%.其原因除气候干旱、鼠害及造林质量不高外,主要是管护工作没有跟上,放牧毁林现象严重.建议今后黄土高原造林应在提高造林质量的同时,建立管护体系,落实管护经费,从根本上解决林牧矛盾,对毁林现象予以坚决遏止.