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2004年，中共十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，首次提出了构建社会主义和谐社会的概念，胡锦涛总书记在阐明社会主义和谐社会的基本特征时指出“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处的社会”。建设和谐社会的伟大决策和实践，向法学界提出了“如何正确处理人与人的关系，人与自然的关系，实现人与人的和谐，人与自然的和谐，促进经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展”的重大任务和重要课题。