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上海是一个能源需求巨大,但能源资源缺乏的超大型城市。未来上海能源发展战略应考虑:打造智能能源城市,全面提升能源利用水平和管理水平;控制能源消费总量,降低经济发展对能源的依赖;增加能源供应能力,保障经济社会发展需要;加强能源"输、配、储",确保能源供应体系安全;优化能源结构,实现能源多元化发展;生态环境保护,促进环境与能源协调发展;提升能源科技创新水平,提高能源效率和产业能级。