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由于现代土建工程工期长、规模大、技术复杂厦外界环境复杂多变等特点,在合同签订时不可能预计到施工期间的所有变化;另一方面,业主出于对工程项目造价费用和质量、功能的考虑或由于勘察设计工作者的疏忽,设计中的一些环节和因素考虑不周,估量不准确,经常会出现设计变更。设计变更和工程签证工作是工程施工治理中很重要的一项内容,因为它内容广泛,构成原因复杂,规律性较差,发生的时间长,难以确定其造价。因此,重视和搞好这项工作是建设单位正确确定工程造价、控制投资的依据设计变更导致工程费用和工程进度的变化,也是引起索赔的导火索。