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[摘 要]随着我国电力改革的实施，电力市场迅速发展起来，而电力企业间的竞争也越来越激烈。线损管理是衡量电力企业管理水平的一个重要指标，因此，做好基层供电企业线损指标全过程的管理是非常重要的。基于此，本文对结损管理体系、全过程的管理、线损统计分析及线损出现导常波动情况进行了分析论述。
[关键词]基层供电企业 线损指标 全过程管理
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）10-0032-01
前言
线损管理贯穿于整个电力企业的全过程中，同时，它又是一项涉及面广、技术和业务性强的综合管理工程。因此，加强基层供电企业线损管理水平，对于提高经济水平和社会效益具有重要的意义。
1、基层供电企业线损管理体系论述
为强化线损的全过程控制与管理，基层供电企业建立科学合理的线损三级管理体系，建立和完善监督制约机制，积极创新管理，保证整个体系高效运转。
基层供电企业按职责和职能分为决策、管理和执行层三级。其中决策层是领导小组；管理层由管理部门、考核监督部门组成的；执行层由完成线损管理的各个执行、实施部门组成的。
基层供电企业线损管理各层次的职能与职责如下：
决策层：决策层的职能是确定企业降损节能目标、规划、制度与措施，监督与控制降损节能全过程管理。决策层的职责是：贯彻国家与上级有关法律、法规、规程、规定；确定本企业降损节能目标、规划与重大降损措施；批准本企业降损节能管理制度、奖惩办法与兑现方案。
管理层：管理层一般包括营销管理、供电所管理、无功电压管理、节能技术管理、职工培训管理、调度运行管理等方面。管理层的职能按照职责分工负责相应的信息收集、协调指导、综合管理、专业管理、监督检查，确保企业降损节能总目标的实现。管理层的主要职责是：组织制订与修改完善线损管理制度、办法；按分级、分压、分线、分台区的“四分”原则编制、分解、下达线损指标；完成线损统计分析相关报表与报告，提出针对性降损措施；对分管的各级线损管理工作进行全面检查指导、监督考核；组织对线损管理网络人员和相关人员进行培训；积极推广应用节能新技术、新设备和先进的管理办法。对降损节能全过程的组织、协调、监督、控制。
执行层：执行层的职能是执行节能降损制度、标准，落实各种降损措施，确保责任目标实现。执行层的主要职责是：认真执行节能降损制度、标准；按时完成降损措施计划项目；认真进行线损分析，及时发现问题并整改；能及时、准确上报有关线损报表与数据。
2、基层供电企业线损指标的全过程管理分析
2.1 线损指标分级管理与控制
基层供电企业线损指标实行分级、分线控制。综合线损率、高压和低压线损率由归口部门负责控制。各综合线损、单条线损率由相应的责任部门负责控制。过程管理的各项小指标由各相关部门负责控制。对已应用电能质量采集系统与电力线路卫星地理信息系统，并实现数据共享的县区级的基层供电企业，应实施线损在线监测和线损率指标的动态管理。全部线损指标由归口部门负责管理，并由考核监督部门负责监督。
2.2 线损指标管理体系与评价体系
基层供电企业要实现线损管理的预期目标，发挥指标管理在全过程中的核心作用就要建立线损指标体系与评价体系，形成一个完整的指标管理链。线损管理指标体系由线损率指标和线损管理小指标共同构成。线损率指标是最终目标，线损管理小指标是对部门所涉及的线损管理过程控制的考核度量。线损指标评价是由线损指标和评价指标共同构成的。评价指标可以按照有关电力规程、标准或上级下达的指标制订，也可以根据实际情况或“同业对标”创一流目标自行确定。
2.3 线损指标的核定
基层供电企业根据上级部门下达的年度指标，由线损管理部门进行分解，并根据理论线损值、历史线损值及影响线损率的技术和管理方面的因素等。指标编制后，由线损管理部门报线损领导小组批准。线损指标的核定原则，一是公正性。在调整时，要做到有理有据。二是合理性。核定指标要考虑基础性因素与变动因素。三是先进性。要缩小与先进水平的差距。四是激励性。通过努力完成目标，也就是使使劲达到目标。
线损指标的确定，一是各电压等级线损指标分别由相应的责任管理部门依据核定原则，在考核初期提出降损指标计划，上报线损归口管理部门。二是企业综合线损指标由线损管理部门根据各电压等级、计划电量和计划线损率计算提出。三是线损率指标分解计划经线损领导小组审查批准后以文件形式下达。
3、基层供电企业线损分析概述
3.1 线损分析的主要内容
一是分析各实际指标完成情况、实际线损率与计划指标、同期水平及理论线损值相比的波动情况、线损波动的原因分析以及需要采取的降损措施等。二是分析线损管理工作质量，即分析各线损管理小指标完成情况。三是本月（季）降损技术措施计划完成情况。四是上一次线损分析例会提出的降损措施和计划解决的问题完成与落实情况。线损分析报告要求做到分析全面，针对性强，既有定性分析又有定量分析。
3.2 线损分析的意义
线损的统计、分析是线损全过程管理的重要环节。通过线损统计分析可以找出线损管理中存在的问题，揭示线损管理中被表象所掩盖的症结，为节能降损工作指明重点和方向。通过线损分析可以使节能降耗措施更具有针对性，促进各部门线损管理责任的落实。
3.3 线损统计分析应坚持的原则
一是按照“四分”管理责任，实行定期统计、定量分析。定期统计就是分月度、季度、年度统计。定量分析就是在定性分析找出影响线损主要因素的基础上通过定量计算确定其影响程度。二是选择合理（有可比性）的分析统计口径。在进行线损统计分析时，剔除不可比因素。三是实施重点分析。选择线损率高、线损率波动大的重负荷线路进行重点分析。四是线损率指标分析与线路管理小指标分析并重。五是实行横向关联分析。在对线损率指标完成情况分析时，应对电量、售电均价、母线电量平衡等关联指标同时进行分析。
4、线损异常波动控制
线损率出现波动经常发生，有一些是正常的，但是有一些是不正常的，导致线损波动的原因有很多，有一些因素是可以控制的，但是，有一些因素是不可控的。线损管理日常工作就是经常对线损率的波动进行深入分析，抓住可控因素，转化难以控制的因素为可控因素，并不断完善措施，通过动态控制实现经济运行，以达到最佳的效果。
一是建立健全营销管控制度。包括抄表核算制度、临时用电制度、大客户用电制度、用电检查与普查、预防与查处窃电制度等。二是要完善抄、核、收制度。创新改革模式，实行“抄、管分离”和“抄、收分离”，严禁线损管理“以包代管”，坚持电量、电价、电费“三公开”，定期开展普查。三是严格营销数据管理。通过权限设置制止违规操作。四是规范临时用电。明确临时用电的范围，完善临时用电与电费计算方式；严肃处理违反规定私自接电现象。五是企业自用电的管理。将变电站纳入考核范圍，变电站的其他用电（如大修、基建、办公等）由当地供电单位收费；企业办公用电及基层站实行定额管理。供电企业应带头推广节能灯具。六是客户无功电力管理。正确执行国家政策，积极引导客户采用无功自动技术，实现无功动态平衡。
结束语
综上所述，基层供电企业线损管理是一项复杂化、系统化的管理工程，各部门之间要相互配合，在一定程度上做好线损的管理，为供电企业线损管理水平和企业的经济效益保架护航。
参考文献
[1] 舒莉.农网线损管理之我见[J].农村电气化，2005（06）.
[2] 张丽.如何加强供电企业线损管理[J].科学之友，2011（1）.
[3] 吴竹媚.试论供电企业线损管理及技术措施[J].广东科技，2010（2）.
[4] 魏文.某农网配电线路线损管理分析及降损措施，电力学报，2004，19（2）：139-142.
[关键词]基层供电企业 线损指标 全过程管理
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）10-0032-01
前言
线损管理贯穿于整个电力企业的全过程中，同时，它又是一项涉及面广、技术和业务性强的综合管理工程。因此，加强基层供电企业线损管理水平，对于提高经济水平和社会效益具有重要的意义。
1、基层供电企业线损管理体系论述
为强化线损的全过程控制与管理，基层供电企业建立科学合理的线损三级管理体系，建立和完善监督制约机制，积极创新管理，保证整个体系高效运转。
基层供电企业按职责和职能分为决策、管理和执行层三级。其中决策层是领导小组；管理层由管理部门、考核监督部门组成的；执行层由完成线损管理的各个执行、实施部门组成的。
基层供电企业线损管理各层次的职能与职责如下：
决策层：决策层的职能是确定企业降损节能目标、规划、制度与措施，监督与控制降损节能全过程管理。决策层的职责是：贯彻国家与上级有关法律、法规、规程、规定；确定本企业降损节能目标、规划与重大降损措施；批准本企业降损节能管理制度、奖惩办法与兑现方案。
管理层：管理层一般包括营销管理、供电所管理、无功电压管理、节能技术管理、职工培训管理、调度运行管理等方面。管理层的职能按照职责分工负责相应的信息收集、协调指导、综合管理、专业管理、监督检查，确保企业降损节能总目标的实现。管理层的主要职责是：组织制订与修改完善线损管理制度、办法；按分级、分压、分线、分台区的“四分”原则编制、分解、下达线损指标；完成线损统计分析相关报表与报告，提出针对性降损措施；对分管的各级线损管理工作进行全面检查指导、监督考核；组织对线损管理网络人员和相关人员进行培训；积极推广应用节能新技术、新设备和先进的管理办法。对降损节能全过程的组织、协调、监督、控制。
执行层：执行层的职能是执行节能降损制度、标准，落实各种降损措施，确保责任目标实现。执行层的主要职责是：认真执行节能降损制度、标准；按时完成降损措施计划项目；认真进行线损分析，及时发现问题并整改；能及时、准确上报有关线损报表与数据。
2、基层供电企业线损指标的全过程管理分析
2.1 线损指标分级管理与控制
基层供电企业线损指标实行分级、分线控制。综合线损率、高压和低压线损率由归口部门负责控制。各综合线损、单条线损率由相应的责任部门负责控制。过程管理的各项小指标由各相关部门负责控制。对已应用电能质量采集系统与电力线路卫星地理信息系统，并实现数据共享的县区级的基层供电企业，应实施线损在线监测和线损率指标的动态管理。全部线损指标由归口部门负责管理，并由考核监督部门负责监督。
2.2 线损指标管理体系与评价体系
基层供电企业要实现线损管理的预期目标，发挥指标管理在全过程中的核心作用就要建立线损指标体系与评价体系，形成一个完整的指标管理链。线损管理指标体系由线损率指标和线损管理小指标共同构成。线损率指标是最终目标，线损管理小指标是对部门所涉及的线损管理过程控制的考核度量。线损指标评价是由线损指标和评价指标共同构成的。评价指标可以按照有关电力规程、标准或上级下达的指标制订，也可以根据实际情况或“同业对标”创一流目标自行确定。
2.3 线损指标的核定
基层供电企业根据上级部门下达的年度指标，由线损管理部门进行分解，并根据理论线损值、历史线损值及影响线损率的技术和管理方面的因素等。指标编制后，由线损管理部门报线损领导小组批准。线损指标的核定原则，一是公正性。在调整时，要做到有理有据。二是合理性。核定指标要考虑基础性因素与变动因素。三是先进性。要缩小与先进水平的差距。四是激励性。通过努力完成目标，也就是使使劲达到目标。
线损指标的确定，一是各电压等级线损指标分别由相应的责任管理部门依据核定原则，在考核初期提出降损指标计划，上报线损归口管理部门。二是企业综合线损指标由线损管理部门根据各电压等级、计划电量和计划线损率计算提出。三是线损率指标分解计划经线损领导小组审查批准后以文件形式下达。
3、基层供电企业线损分析概述
3.1 线损分析的主要内容
一是分析各实际指标完成情况、实际线损率与计划指标、同期水平及理论线损值相比的波动情况、线损波动的原因分析以及需要采取的降损措施等。二是分析线损管理工作质量，即分析各线损管理小指标完成情况。三是本月（季）降损技术措施计划完成情况。四是上一次线损分析例会提出的降损措施和计划解决的问题完成与落实情况。线损分析报告要求做到分析全面，针对性强，既有定性分析又有定量分析。
3.2 线损分析的意义
线损的统计、分析是线损全过程管理的重要环节。通过线损统计分析可以找出线损管理中存在的问题，揭示线损管理中被表象所掩盖的症结，为节能降损工作指明重点和方向。通过线损分析可以使节能降耗措施更具有针对性，促进各部门线损管理责任的落实。
3.3 线损统计分析应坚持的原则
一是按照“四分”管理责任，实行定期统计、定量分析。定期统计就是分月度、季度、年度统计。定量分析就是在定性分析找出影响线损主要因素的基础上通过定量计算确定其影响程度。二是选择合理（有可比性）的分析统计口径。在进行线损统计分析时，剔除不可比因素。三是实施重点分析。选择线损率高、线损率波动大的重负荷线路进行重点分析。四是线损率指标分析与线路管理小指标分析并重。五是实行横向关联分析。在对线损率指标完成情况分析时，应对电量、售电均价、母线电量平衡等关联指标同时进行分析。
4、线损异常波动控制
线损率出现波动经常发生，有一些是正常的，但是有一些是不正常的，导致线损波动的原因有很多，有一些因素是可以控制的，但是，有一些因素是不可控的。线损管理日常工作就是经常对线损率的波动进行深入分析，抓住可控因素，转化难以控制的因素为可控因素，并不断完善措施，通过动态控制实现经济运行，以达到最佳的效果。
一是建立健全营销管控制度。包括抄表核算制度、临时用电制度、大客户用电制度、用电检查与普查、预防与查处窃电制度等。二是要完善抄、核、收制度。创新改革模式，实行“抄、管分离”和“抄、收分离”，严禁线损管理“以包代管”，坚持电量、电价、电费“三公开”，定期开展普查。三是严格营销数据管理。通过权限设置制止违规操作。四是规范临时用电。明确临时用电的范围，完善临时用电与电费计算方式；严肃处理违反规定私自接电现象。五是企业自用电的管理。将变电站纳入考核范圍，变电站的其他用电（如大修、基建、办公等）由当地供电单位收费；企业办公用电及基层站实行定额管理。供电企业应带头推广节能灯具。六是客户无功电力管理。正确执行国家政策，积极引导客户采用无功自动技术，实现无功动态平衡。
结束语
综上所述，基层供电企业线损管理是一项复杂化、系统化的管理工程，各部门之间要相互配合，在一定程度上做好线损的管理，为供电企业线损管理水平和企业的经济效益保架护航。
参考文献
[1] 舒莉.农网线损管理之我见[J].农村电气化，2005（06）.
[2] 张丽.如何加强供电企业线损管理[J].科学之友，2011（1）.
[3] 吴竹媚.试论供电企业线损管理及技术措施[J].广东科技，2010（2）.
[4] 魏文.某农网配电线路线损管理分析及降损措施，电力学报，2004，19（2）：139-142.